推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章——黨的十八大以來，四川牢記囑托、感恩奮進、拼搏實干，在攻堅克難中砥礪前行，在穩(wěn)中求進中奮發(fā)進取，治蜀興川各項事業(yè)取得新的重大成就。
這十年，四川全省經濟總量連跨3個萬億元臺階，從2012年的2.39萬億元，增長到去年的5.38萬億元，總量躍居全國第六;這些年，四川區(qū)域綜合創(chuàng)新能力進入全國前列，科技對經濟增長的貢獻大幅提升，高新技術企業(yè)突破1萬家、是2012年的7.4倍;這些年，四川清潔能源裝機突破1億千瓦、占比提高到85%以上，綠色發(fā)展的底色更加鮮明……
當新時代治蜀興川的壯美畫卷徐徐展開，巴蜀大地處處綻放“稅務藍”：稅費支持政策密集出臺，為經濟增長注入強勁動能;稅惠紅利持續(xù)釋放，為高新技術企業(yè)提供有力支撐;綠色稅制落地落實，環(huán)保稅、資源稅等激勵、倒逼雙向作用充分彰顯。
這十年，四川稅務始終胸懷“國之大者”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，全面落實國家稅務總局和省委、省政府部署要求，積極發(fā)揮稅收職能作用，服務新時代治蜀興川各項事業(yè)。
持續(xù)發(fā)揮黨建引領作用，以“黨旗紅”引領“稅務藍”
“感謝稅務局的同志，下班時間跑上門幫我解了發(fā)票的燃眉之急。”近日，射洪市辦稅服務廳“黨員先鋒崗”負責人徐丹臨近下班收到了射洪市易養(yǎng)堂大藥房無法正常開票的咨詢，徐丹來到藥店為其提供延時服務，很快幫助納稅人解決了問題?？粗晒﹂_出的發(fā)票，藥店財務人員連連道謝。
“黨旗紅”引領“稅務藍”，用最貼心的服務走向民心最深處。四川稅務持續(xù)深化“黨建+服務”主題實踐，在辦稅大廳、12366熱線等稅費服務最前沿設立共產黨員示范崗和責任區(qū)，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
黨的十八大以來，四川稅務不斷加強政治機關建設，持續(xù)發(fā)揮黨建引領作用，明確4個方面11項具體措施，并固化成制度實現全省223個稅務局黨委全覆蓋。
2021年，一場貫穿全年的黨史學習教育深入展開。千余個青年理論學習小組，萬人大聯(lián)學“四川稅務大講堂”、萬人大聯(lián)考黨史知識競賽、萬人大接力“我講黨史半小時”……各級稅務系統(tǒng)黨委自覺扛起高標準高質量推進黨史學習教育的政治責任，推動全省稅務系統(tǒng)黨員干部做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。四川省稅務局黨建工作處相關負責人介紹，10年來，四川稅務扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托四川深厚的紅色革命文化，引導干部職工賡續(xù)紅色血脈，深挖歷史積淀，不斷錘煉領導干部黨性修養(yǎng)。
稅收工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里。黨建力量，正在轉化為稅務工作的奮進之力。
“‘稅青親’團隊的宣傳輔導，讓我們快速直觀掌握到最新稅費優(yōu)惠政策，今年我們享受到出口退稅370萬元、留抵退稅392萬元。”四川安泰繭絲綢集團有限公司相關負責人說。
“稅青親”團隊是當地稅務部門落實退稅減稅工作的青年黨員先鋒隊。近年來，四川各地稅務部門以黨建助推稅費優(yōu)惠政策落實，結合各地實際組建起黨員先鋒隊、退稅減稅黨員攻堅班等，廣泛開展個性化政策宣傳，創(chuàng)新將主題黨日融入政策落實各項工作中，更好更快服務市場主體。
越是艱險越擔當，“黨旗紅”引領作用持續(xù)彰顯。在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，近2000名稅務黨員深入大小涼山、駐扎在雪域高原，用忠誠擔當和篤行實干助推著一步越千年的人間奇跡;在抗震救災第一線，黨員干部挺身而出，亮身份、見行動，用心守護人民生命財產安全;在疫情防控最前沿，無數稅務黨員披上“志愿紅”，堅毅逆行，下沉社區(qū)村組，用實際行動詮釋“人民至上、生命至上”。
積極發(fā)揮稅收職能作用，服務經濟高質量發(fā)展
走進成都中電熊貓顯示科技有限公司的生產車間，一張張大尺寸液晶顯示面板正徐徐下線。“2021年，我們實現營收超百億元，增幅達146%。”企業(yè)財務部長陳珊珊介紹，作為一家科創(chuàng)型企業(yè)，營收大幅增長必定伴隨著研發(fā)費用的大量投入，去年公司享受到了2.56億元的研發(fā)費用加計扣除，“政策帶來真金白銀，這也是我們企業(yè)能夠持續(xù)加大科研投入的重要原因。”
稅惠紅利持續(xù)釋放，激活創(chuàng)新一池春水。10年間，全省享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)從最初的不足千戶躍增至近1.5萬戶，增長近20倍，申報研發(fā)投入逐年遞增，10年減免企業(yè)所得稅超500億元。
與此同時，一攬子“減、免、緩、退、抵”稅費支持政策密集出臺，四川稅務強化政策精準推送，開展政策精細輔導，持續(xù)政策效應跟蹤，促進退稅減稅降費政策快、準、穩(wěn)、好落到實處。10年來，全省宏觀稅負持續(xù)下降近2個百分點，減稅降費從2013年的百億規(guī)模到2021年超2400億元，僅2022年1至8月就為市場主體減輕稅費負擔超2500億元。
減輕的不僅是稅負。四川稅務已連續(xù)9年開展“便民辦稅春風行動”，讓辦稅時間更短、環(huán)節(jié)更少、資料更簡、方式更優(yōu)。聚焦多元辦稅需求，深化智慧稅務建設，不斷提升“非接觸式”辦稅體驗，全國首創(chuàng)電子稅務局“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務”，“非接觸式”辦稅繳費事項達233項，企業(yè)稅費事項網辦率達93.8%，個人稅費事項掌辦率達90.8%。
稅收營商環(huán)境不斷改善，為經濟增長再添動力。2012年至2021年，全省新辦涉稅市場主體累計超過460萬戶，年均增加超4萬戶。
推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，是黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設社會主義現代化四川的總牽引。四川稅務緊扣中央頂層設計繪好稅務高水平“施工圖”，聯(lián)合重慶稅務制定三年行動計劃，推動兩地政策執(zhí)行標準化、征管一體化、辦稅服務便利化。
目前，川渝兩地稅務機關已推出52項“川渝通辦”業(yè)務;推出川渝地區(qū)“跨省電子繳庫”，異地繳稅直接通過網簽三方協(xié)議實時扣稅款一步到位，繳庫業(yè)務辦理時間縮短3至5日;細化量化了7大類62項稅收違法行為處罰，統(tǒng)一了水泥行業(yè)等西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠執(zhí)行范圍、車船稅適用稅額等政策執(zhí)行標準。
在川渝稅務精誠合作的“樣板間”——川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心里，每一點改變都歷歷在目，每一項服務都春風拂面。“以前開車幾個小時奔波兩地，現在到新區(qū)辦稅只需要5分鐘。”重慶豪彬建筑工程有限公司的財務人員邢道玉說。談及這個全國首家跨省域稅費征管服務中心，“少跑路、很方便”是新區(qū)納稅人最直觀、最真實的感受。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，服務綠色可持續(xù)發(fā)展
金秋時節(jié)，位于大涼山深處的阿布洛哈村，整潔的水泥路如巨龍盤桓上山梁，道路兩旁一幢幢白墻灰瓦紅檐的新式民居整齊矗立，庭院里瓜果飄香。
“真的不敢想，金沙江邊滑‘溜索’、羊腸小道爬‘崖壁’的極度貧困村，以前人跡罕至，而現在摩托和汽車成了進出村子的主要選擇。”涼山州布拖縣稅務局扶貧干部、駐村第一書記日歷色日回想過去感嘆道。
在“全國最后一個不通公路的建制村”的阿布洛哈村，稅務扶貧干部日歷色日早出晚歸，加速推進通村公路見到了成果。路修通了，新房蓋起來了，種下去的120畝芒果苗，6000株臍橙苗，結出的果子可以直接外銷了，阿布洛哈村發(fā)生了喜人的變化，帶給當地老百姓沉甸甸的“獲得感”。
阿布洛哈村只是脫貧攻堅四川戰(zhàn)役的一個縮影。2013年以來，四川稅務部門選派817名駐村第一書記、497個駐村工作組、350名工作隊長、1813名駐村干部到貧困村開展結對幫扶和產業(yè)支持。他們告別親人，奮戰(zhàn)在烏蒙山間，穿梭于大小涼山，奔波在川西高原，匯聚成脫貧攻堅的磅礴力量。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如今，“稅務藍”依然奔走在鄉(xiāng)村振興征途上，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
在眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，幾千畝水稻開鐮顆粒歸倉。聯(lián)系幫扶單位東坡區(qū)稅務局30名稅務干部進村入戶，全面梳理涉農惠農各項稅費優(yōu)惠政策，服務太和鎮(zhèn)涉農市場主體、鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)殖、庭院鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，助力打造“天府糧倉”。
眉山市一心農機專業(yè)合作社主要負責人王元威介紹：“我們生產的糧食主要銷往川內糧油公司，一直享受了自產自銷農產品增值稅免稅政策，所有收入幾乎都是免稅的。今年享受稅惠減免超400萬元。”
隨著川糧、川茶、川豬等“川字號”農業(yè)特色產業(yè)愈發(fā)成熟，四川稅務立足稅收職能，減稅降費為農企減負，“稅務管家”精準入村幫扶，幫助擦亮農業(yè)大省的金字招牌。
百姓富鄉(xiāng)村美，日子才能越過越有味。10年來，四川稅務牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮環(huán)境保護稅、資源稅等綠色稅制激勵、倒逼雙向作用，堅定不移走綠色發(fā)展之路。
在萬里長江第一城宜賓，本土治污企業(yè)宜賓華潔環(huán)保工程有限責任公司財務負責人張敬算了算2017來以來的稅惠賬，公司連續(xù)5年享受“資源綜合利用產品及勞務”增值稅退稅政策，共計超740萬元。張敬說，政策的真金白銀支持就是他們守護綠水青山的底氣。
自2018年環(huán)境保護稅開征以來，四川省累計減免環(huán)保稅高達14.7億元，享受環(huán)保稅優(yōu)惠企業(yè)逐年遞增，企業(yè)主動尋求綠色轉型升級，環(huán)保意識不斷增強，“綠色稅制”護航四川天藍地綠、景美人和。
不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸
中秋節(jié)前，四川省稅務局干部王彥鵬的手機里收到了單位“蜀稅清風·清廉過節(jié)”的短信，提醒嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格落實紀律作風要求，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
事成于氣正，業(yè)興于風清。黨的十八大以來，四川稅務按照國家稅務總局構建“六位一體”全面從嚴治黨新格局工作要求，堅持黨的政治建設、夯實黨建基礎、監(jiān)督執(zhí)紀問責、紀律作風建設、干部隊伍建設“五個一嚴到底”，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨主體責任，提高一體推進“三不腐”能力和水平，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
嚴管厚愛方能有畏有為。劍閣縣稅務局為剛入職的干部上了一堂“扣好廉潔從政第一?？圩?rdquo;的黨風廉政課，這堂入職第一課對“00后”干部冉垚焱觸動很大：“要時刻繃緊思想的弦，牢牢守住紀律、法律、道德的底線，做一名干干凈凈的稅務人。”
四川省稅務局相關負責人表示，四川稅務部門將踐行好“促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務，充分發(fā)揮稅收基礎性、支柱性、保障性作用，在推動新時代治蜀興川再上新臺階中貢獻稅務力量。
來源：國家稅務總局四川省稅務局
關鍵詞： 治蜀興川再上新臺階 四川稅務 發(fā)展新篇章 稅收職能作用
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