山東省臨沂市蒙陰縣依托全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣的優(yōu)勢，堅定生態(tài)立縣、生態(tài)富民、生態(tài)強(qiáng)縣“三步走”實踐路徑，探索實施了“綠滿蒙陰”創(chuàng)新舉措，加快打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，實現(xiàn)“綠水青山”顏值和“金山銀山”價值的有機(jī)統(tǒng)一，走出了一條具有山區(qū)縣特色的鄉(xiāng)村振興之路。全縣林地面積已達(dá)153萬畝，森林覆蓋率達(dá)到62.2%，居臨沂市第一位、山東省第二位。林業(yè)的發(fā)展為全縣鄉(xiāng)村振興編織了綠色屏障，貢獻(xiàn)了林業(yè)智慧和力量。
一、堅持生態(tài)立縣，先行推進(jìn)林長制改革試點，構(gòu)建“綠滿蒙陰”組織保障體系。2019年，蒙陰縣在全省率先探索實行林長制改革，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制組織體系。目前，全縣設(shè)省級林長1名、市級林長2名、縣級林長34名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長176名、村級林長1113名;縣級林長制會議成員單位24個、責(zé)任單位90個;健全“一林一員”“一林一警”“一林一技”機(jī)制，配置護(hù)林員650名、警員39名、技術(shù)員25名;實施“民間林長”機(jī)制，全縣125名“民間林長”活躍在造林護(hù)林一線，形成了全員參與、齊抓共管的良好局面;探索建立了“林長+檢察長”工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督銜接，一體推進(jìn)刑事、行政和公益訴訟保護(hù)，真正讓“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。印發(fā)了《蒙陰縣林長制改革工作方案》，確定了增綠、護(hù)綠、營綠“三綠”工作目標(biāo)，真正實現(xiàn)了山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，林長制的全面落實為蒙陰縣鄉(xiāng)村綠化、保護(hù)、發(fā)展建立起全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和組織保障體系，對全縣生態(tài)改善和綠色發(fā)展的促進(jìn)作用愈加明顯，成為助推全縣鄉(xiāng)村振興的新動力。
二、堅持生態(tài)富民，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)振興，挖掘“綠滿蒙陰”經(jīng)濟(jì)潛力。充分利用各級財政資金，積極引入社會資本，促進(jìn)全縣綠化美化增量提質(zhì)，每年縣財政拿出1000余萬元用于荒山綠化工程，將生態(tài)造林標(biāo)準(zhǔn)由600元/畝提高到1200元/畝，加大荒山綠化彩化樹種配置比例和退化公益林改造力度，通過扶持名優(yōu)綠化苗木、提供綠化資金和技術(shù)支持等方式，積極助推全縣鄉(xiāng)村振興片區(qū)、田園綜合體、重點旅游景區(qū)綠化美化，大力提升全域旅游環(huán)境。立足林地資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)生態(tài)與富民的結(jié)合點，本著宜林則林、宜果則果、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游的原則，加快推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了山頂松柏戴帽、山間經(jīng)濟(jì)林纏腰、山腳森林旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)繞的立體生態(tài)格局，實現(xiàn)了生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。全縣蜜桃種植面積65萬畝，年產(chǎn)量25億斤，“蒙陰蜜桃”品牌價值達(dá)266億元，居全國桃品牌第一位，列入“中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)品牌”;積極探索建立“林禽、林蜂、林菌、林藥、林菜”等5種林下經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建了“兔—沼—果”“果—菌—肥”“農(nóng)—工—貿(mào)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;突出森林生態(tài)休閑旅游，打造了櫻之崮、金水前城、麥飯石小鎮(zhèn)、椿樹溝、崮上草原、樹上村莊、金葵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等幾十處森林生態(tài)旅游景點，充分彰顯了林業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，蒙陰縣創(chuàng)建全國生態(tài)文化村1個、國家森林鄉(xiāng)村3個、省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省級森林村居12個，全縣規(guī)模以上森林康養(yǎng)民宿達(dá)到28處，呈現(xiàn)出“春天滿山花、夏天滿山綠、秋天滿山果、四季有景觀”的大美生態(tài)格局。2021年，全縣實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值127.43億元。
三、堅持生態(tài)強(qiáng)縣，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，擦亮“綠滿蒙陰”生態(tài)底色。高質(zhì)量推進(jìn)沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成審定投資額5.62億元，累計撥付中央資金1.45億元，全力保障退化公益林修復(fù)與森林質(zhì)量提升、森林保育、生物多樣性保護(hù)與有害生物防治、小微濕地修復(fù)等林草濕地類4大項目順利實施。緊跟國家總體戰(zhàn)略，擦亮蒙陰生態(tài)底色，率先開展林業(yè)碳匯交易，著力打造“林長制+”特色品牌，在森林碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款、GEP核算、“綠色銀行”建設(shè)、森林碳匯價值保險、國家森林城市創(chuàng)建等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷取得新突破，蹚出了一條條青山涵養(yǎng)綠水、綠水滋潤青山、生態(tài)富民強(qiáng)村的森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路子?！睹申幙h推深做實林長制，多途徑探索“林長制+”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)》作為2021年度自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例被山東省自然資源廳公布推廣，《蒙陰縣創(chuàng)新打造“林長制+”模式 助力鄉(xiāng)村振興》在山東政務(wù)信息發(fā)布推廣。
來源：?山東省自然資源廳(山東省林業(yè)局)
關(guān)鍵詞： 山東蒙陰 綠滿蒙陰 鄉(xiāng)村振興 綠色屏障
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