隴南是甘肅省重點(diǎn)林區(qū),全市森林面積1890.46萬畝,草原面積264.02萬畝,森林覆蓋率45.27%,森林和草原面積占全市國土面積的51.59%,是長江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)安全屏障。
多年以來,隴南市委、市政府認(rèn)真踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,壓實(shí)森林草原防火政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,實(shí)現(xiàn)連續(xù)33年無重大以上森林草原火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)了林草資源、守護(hù)了綠水青山。
一是責(zé)任落實(shí)“具體化”。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制。隴南市委、市政府將林草防火工作納入對(duì)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)林草防火進(jìn)行安排部署。隴南市林草局按照“關(guān)口前移,重心下移,夯實(shí)基層”的原則,將林草防火工作納入《全市林業(yè)和草原重點(diǎn)工作任務(wù)定時(shí)定責(zé)限期辦理臺(tái)賬》和《林長制工作考核辦法》,實(shí)行百分值考核,細(xì)化分解縣、鄉(xiāng)、村考核指標(biāo)32項(xiàng),設(shè)置了加減分項(xiàng),逐級(jí)靠實(shí)基層火源管控、防火巡護(hù)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、值班值守、火情初期處置等工作責(zé)任,確保將森林草原防火責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到守土有責(zé)。
二是防火宣傳“多元化”。隴南立足構(gòu)建防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)大格局,建立線上+線下宣傳模式,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用,利用電視、廣播等媒體,以及手機(jī)微信、短信等手段,廣泛開展線上森林防滅火宣傳。在“隴南林草”微信、微博、抖音等平臺(tái)發(fā)布《林火預(yù)警》科普系列短片、森林草原防火注意事項(xiàng)等短視頻材料。同時(shí),通過發(fā)放防火知識(shí)手冊(cè)、宣傳單、倡議書、拉橫幅、大喇叭等多元化方式,進(jìn)村入戶,“一對(duì)一、面對(duì)面”宣傳;聯(lián)合多部門開展了“小手拉大手,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)”進(jìn)校園主題宣傳活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭”的宣傳效果。今年以來,全市共舉行大型宣傳活動(dòng)15次、出動(dòng)宣傳車輛800臺(tái)次、人員8000多人次,印發(fā)防火倡議書20多萬份,發(fā)放宣傳資料36萬份,制作張貼標(biāo)語1.3萬多條,“線上+線下”共同發(fā)力,群眾知曉率達(dá)到90%以上,防火意識(shí)普遍提高,形成了群防群治的良好局面。
三是火源管控“網(wǎng)格化”。隴南把握緊要時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)部位,嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管控措施和入山檢查制度,把路口、站山頭,在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重要入山口設(shè)立臨時(shí)防火檢查站85個(gè),在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立“防火碼”卡口236個(gè),落實(shí)封山防火、進(jìn)山登記、火種收繳、重點(diǎn)監(jiān)控等網(wǎng)格化管控措施,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林,做到“一人掃一碼,人人有跡尋”,截至目前,累計(jì)掃碼人次1.5萬人次,進(jìn)山車輛1041輛次。在“春節(jié)、清明、五一”等森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期,組織護(hù)林員全員出動(dòng)、分片巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)地段采取死看硬守;尤其是“清明”等祭祀期間在重點(diǎn)墳(墓)場(chǎng)安排專人蹲點(diǎn)值守,嚴(yán)防因祭祀引發(fā)火情火險(xiǎn);針對(duì)農(nóng)時(shí)生產(chǎn)等重點(diǎn)時(shí)段,隴南市政府印發(fā)了《關(guān)于禁燒秸稈垃圾嚴(yán)防引起森林草原火災(zāi)的緊急通知》,嚴(yán)管嚴(yán)查焚燒秸稈、垃圾等野外用火行為,從源頭消除安全隱患,切實(shí)織牢編密森林草原防火安全網(wǎng)。
四是隱患排查“精細(xì)化”。隴南制定《森林草原火災(zāi)隱患排查整治方案》,堅(jiān)持以全面推行林長制為抓手,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐點(diǎn)干部包村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)防火責(zé)任制,充分發(fā)揮各基層林長和3.2萬多名村社干部、生態(tài)護(hù)林員、草管員的重要作用,明確管護(hù)區(qū)域,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,常態(tài)化開展隱患排查。今年以來開展火險(xiǎn)隱患排查31次,建立問題隱患和措施清單1700條,發(fā)布預(yù)警信息40余條。加強(qiáng)對(duì)特殊人群管理,做到逐個(gè)登記造冊(cè),建立重點(diǎn)人員清單4454名,明確監(jiān)護(hù)人,落實(shí)監(jiān)護(hù)措施和責(zé)任。主動(dòng)與電力公司加強(qiáng)合作,清理林區(qū)高壓線等輸電線路163.76公里,加大林區(qū)工程施工段等重點(diǎn)區(qū)域的火患排查力度,建立火險(xiǎn)臺(tái)賬,定期銷號(hào)整改,確保萬無一失。
五是應(yīng)急值守“制度化”。隴南大力推進(jìn)以專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)伍為主體的撲救力量建設(shè),組織開展防火綜合演練,強(qiáng)化體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練,時(shí)刻保持戰(zhàn)斗姿態(tài),確保一有火情能拉得出、用得上、撲得滅。在重點(diǎn)防火期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守”值班制度,實(shí)行“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗和虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、值班電話設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋信息報(bào)告制度,按照“有火必報(bào)、指揮同步、歸口上報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)情況,確保信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。市、縣經(jīng)常性開展防火工作抽查、暗訪,今年以來共抽查400余次、暗訪100余次,確?;鹪垂芸?、卡口設(shè)置、火險(xiǎn)排查、值班值守等責(zé)任落實(shí)到位。
來源:?甘肅省林業(yè)和草原局
關(guān)鍵詞: 甘肅隴南 無重大以上森林草原火災(zāi) 林草資源 綠水青山
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