為進一步提升森林資源管理保護水平，優(yōu)化改善生態(tài)環(huán)境，福建省三明市清流縣林業(yè)局從智慧科技、資源整合、責任制度三方面入手，采取九項措施加強森林資源管理，取得了較好成效，為今后開展森林資源管理工作提供了可參考、可復制的經驗模式。
抓智慧林業(yè)、科技興林，促管理成效。一是推動林業(yè)信息化建設。建立森林資源管理“一張圖”“一套數”動態(tài)監(jiān)測體系，構建“天上看、網上管、地下巡”的森林資源保護監(jiān)督體系，及時掌握森林資源動態(tài)變化，重點區(qū)域建立實時監(jiān)控網絡，提高預警預報和查處問題的能力。二是開啟“三位一體”監(jiān)管新方式。探索建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站值守、地面GPS不間斷巡檢和空中無人機定期巡查相結合的巡護檢查新模式，并與傳統(tǒng)管護手段有機結合構建起了全方位、立體式、智能化的森林巡護監(jiān)測體系，提升了監(jiān)控和管控能力。三是實施重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買和林業(yè)站建設。積極推動重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革實施方案落實，破解生態(tài)保護與林農利益之間的矛盾，不斷深化改革，加快生態(tài)文明建設步伐;“十四五”期間將繼續(xù)申報標準化建設資金，逐步推進林業(yè)站標準化建設。
抓資金統(tǒng)籌、人員整合，促生態(tài)保護。一是統(tǒng)籌生態(tài)發(fā)展資金。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，充分統(tǒng)籌生態(tài)林、天然林、環(huán)保、水利、應急等資金，整合成綜合利用的生態(tài)發(fā)展資金，用于森林資源保護、生態(tài)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興項目等，促進生態(tài)保護。二是建立網格化森林管理機制。將全縣森林資源劃分成347個網格，實行網格化管理。改進林業(yè)基層管護站點運行機制，落實管護責任，建立管護中心，為護林員配備GPS手機卡設備，形成“一格管一片、一格定一人”機制，使百名護林員與243萬畝管護區(qū)無縫對接。充分發(fā)揮智慧林業(yè)管理平臺作用，利用福建省林業(yè)巡護調度指揮云平臺系統(tǒng)，把全縣森林資源網格化管理落實落細。三是開展聯(lián)防聯(lián)動管護模式，完善護林員管理機制。采用“村推、鄉(xiāng)聘、站管、局統(tǒng)籌”方式在全縣聘用護林員347名，修改完善《清流縣護林員管理考核暫行辦法》。
抓責任落實、制度執(zhí)行，促綠色發(fā)展。一是壓實責任，全面推進林長制建設。建立縣、鄉(xiāng)、村三級黨政領導負責的林長制責任體系，壓實地方黨委政府森林資源保護主體責任。各級林長按照責任區(qū)域劃分，掛包抓片對森林資源保護、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等工作進行督導。二是加強宣傳培訓，強化制度落實。充分利用廣播、電視、報紙、短視頻等媒體，大力宣傳林業(yè)法規(guī)政策、森林資源保護和林業(yè)生態(tài)建設的重大意義。在重點林區(qū)、公路兩側、山間岔路口等處設立“六綠”“護林防火”宣傳警示牌，組織動員廣大群眾訂立護林公約、清明森林防火村規(guī)民約等，實行群防群管。開展保護森林資源公益廣告宣傳活動，及時曝光典型案例，宣傳保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的先進事跡和典型經驗，不斷增強廣大干部群眾依法護林意識。積極開展基層行政執(zhí)法培訓班、林地一張圖更新、打擊毀林專項行動、森林督查、護林員能力提升等專業(yè)培訓，提升管理水平。三是為生態(tài)林和天然林實施森林保險。按照政府補貼、引導并鼓勵專業(yè)合作經濟組織和林農等參加保險的方式，調動多方面力量共同投入，森林保險覆蓋全縣130多萬畝生態(tài)林和天然林。
關鍵詞： 福建省清流 縣林業(yè)局 森林資源管理成效 生態(tài)環(huán)境
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