國(guó)家稅務(wù)總局西寧市稅務(wù)局“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái),以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、立體式稅收普法格局,營(yíng)造出崇尚稅收法治的濃厚氛圍,法治理念深入人心。
三重保障,聚力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
西寧市稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“七五”法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任,親自研究、部署和推進(jìn)普法依法治理工作,各成員指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)普法工作。
依照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的總體要求,認(rèn)真梳理與稅收工作相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化普法責(zé)任清單,將法治宣傳教育納入績(jī)效考核,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),將普法活動(dòng)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,按照“??顚S谩⒓皶r(shí)撥付”原則,及時(shí)核撥經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展普法培訓(xùn)、編印普法資料、購(gòu)買普法書(shū)籍等,在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、安排部署以及普法經(jīng)費(fèi)的三重保障下,普法工作責(zé)任壓實(shí),高效推進(jìn)。
三個(gè)聚焦,聚力營(yíng)造良好氛圍
聚焦普法對(duì)象,遞出法治宣傳服務(wù)名片。對(duì)內(nèi)以黨委中心組學(xué)法制度、局務(wù)會(huì)議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法、法律知識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等多種形式,線上、線下同步發(fā)力持續(xù)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅務(wù)干部開(kāi)展普法教育,組織全體干部參與線上答題20余次,參考率與及格率全面達(dá)標(biāo),法律和依法行政知識(shí)成為干部培訓(xùn)的必修課程;對(duì)外精準(zhǔn)定位各類人群需求,采取不同的宣傳思維和宣傳方式開(kāi)展了形式多樣的稅收宣傳活動(dòng),做好稅收法律宣傳普及工作。“七五”普法以來(lái),市局組織開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)323次,發(fā)放宣傳資料近18萬(wàn)份,解答咨詢2萬(wàn)余人次,拍攝制作法治微電影、微視頻12部,起到良好的普及和宣傳效果。
聚焦普法形式,講好法治宣傳西寧故事。以稅收宣傳月、全民國(guó)家安全教育日、“12.4”憲法日等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、社區(qū)、軍營(yíng)等開(kāi)展進(jìn)戶宣傳,針對(duì)社會(huì)及納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答。“七五”普法以來(lái),市局通過(guò)主流媒體、新媒體平臺(tái)發(fā)布稅收政策、法治宣傳信息828條,對(duì)提高納稅人滿意度和納稅人稅法遵從度起到積極作用,不斷推進(jìn)稅法宣傳主陣地建設(shè)的制度化和規(guī)范化。
聚焦普法陣地,打開(kāi)法治宣傳靚麗窗口。著力打造出了一批具有品牌影響力的稅法宣傳普及陣地,西寧稅務(wù)系統(tǒng)及多個(gè)區(qū)(縣)稅務(wù)局被評(píng)為西寧市第二屆“十佳法治單位”、榮獲西寧市“法治宣傳教育示范基地”、全市首批“法治政府示范創(chuàng)建單位”等榮譽(yù)稱號(hào),成為在全市法治政府示范創(chuàng)建工作中具有示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的單位之一。
三種機(jī)制,聚力提升普法實(shí)效
“內(nèi)控機(jī)制”強(qiáng)化日常監(jiān)管。全面運(yùn)行“金稅三期管理信息系統(tǒng)”“稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)”,利用信息化手段推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法人員的每一環(huán)節(jié)執(zhí)法行為納入系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)管,由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法考核追究的全面、客觀、公正。全面推進(jìn)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和抽查情況,查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,打造規(guī)范稅務(wù)、法治稅務(wù)。
“三項(xiàng)制度”實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、組織培訓(xùn)會(huì)、分解任務(wù)清單、深入基層調(diào)研、開(kāi)展模擬演練、逐層查漏補(bǔ)缺等措施,創(chuàng)新性打造實(shí)戰(zhàn)教室,通過(guò)對(duì)查封扣押、入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、增值稅最高限額審批調(diào)查等九種情形的模擬演練,將“三項(xiàng)制度”不斷推向深入,讓每次執(zhí)法都經(jīng)得起監(jiān)督和檢驗(yàn)。
“稅務(wù)稽查”保持高壓態(tài)勢(shì)。自2018年打擊虛開(kāi)騙稅兩年專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),西寧市稅務(wù)局始終貫徹落實(shí)四部委的決策部署,圍繞“打團(tuán)伙、抓重點(diǎn)、發(fā)集群”的工作思路,與公安等部門共同深化數(shù)據(jù)共享、協(xié)作配合開(kāi)展打擊虛開(kāi)騙稅專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)虛開(kāi)騙稅嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),重大案件查處工作取得顯著成效,提高了稽查威懾力和社會(huì)納稅遵從度。
站在新的歷史起點(diǎn)上,西寧市稅務(wù)局將在法治思想領(lǐng)航下,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì),高揚(yáng)法治風(fēng)帆奮楫前行。
來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局
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