長沙市芙蓉區(qū)以“減負不減責任,減負不減質(zhì)量”為目標,成立“雙減”工作專班,召開“雙減”工作推進會狠抓落實,大力推動校內(nèi)“減負”,全面加強校外監(jiān)管,統(tǒng)籌實施“五項管理”,充分發(fā)揮學校主陣地作用,構建學校、家庭及社會協(xié)同育人的教育生態(tài)。
大力推動校內(nèi)“減負”。一是優(yōu)化課堂教學。以教育部“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區(qū)為抓手,推動信息技術與教學方式深度融合,整體推進智慧教育,提升課堂教學質(zhì)量與學生學習獲得感。與北師大簽訂合作協(xié)議,探索“項目化學習”,發(fā)揮名師骨干輻射作用,成立新型教學模式創(chuàng)新研究團隊,建設優(yōu)質(zhì)資源共享庫。二是優(yōu)化作業(yè)管理。實施作業(yè)管理“三員制”,由學生擔任協(xié)調(diào)員、家長擔任監(jiān)督員、班主任擔任統(tǒng)籌員,控制作業(yè)時長和總量。開展中小學創(chuàng)新作業(yè)設計評比專項行動,探索分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個性作業(yè),實現(xiàn)學生作業(yè)減數(shù)量、提質(zhì)量、增變量。進行綜合類作業(yè)設計研究,解決作業(yè)質(zhì)量與科學評價的問題。三是提質(zhì)課后服務。遴選引進30家課后服務第三方機構、25家體育俱樂部、22家藝術俱樂部,豐富了課后服務的師資力量及課程資源,目前全區(qū)課后服務參與學校覆蓋率達100%,保證了有需求的學生100%參與,教師參與達94.59%。四是關注綜合發(fā)展。率先實現(xiàn)區(qū)域游泳課程全覆蓋,為全區(qū)所有年級學生提供10課時免費游泳課程。開展區(qū)首屆創(chuàng)客節(jié),搭建展示舞臺,充分利用“人人通”網(wǎng)絡平臺,實施中小學生綜合素質(zhì)評價,堅持“五育并舉”多角度評價學生。五是多方宣傳聯(lián)動。開展“雙減”優(yōu)秀論文、案例、短視頻征集活動,宣傳減負階段性成效,凝聚學校、師生、家長共識。以調(diào)查問卷、家長座談等方式,廣泛收集意見和建議,引導家長樹立科學教育理念,正確看待課外培育。
全面加強校外監(jiān)管。一是解讀政策。組織專題會議對民辦培訓學校負責人進行政策解讀,并積極對接提供轉(zhuǎn)型咨詢。制定并下發(fā)《芙蓉區(qū)培訓學校規(guī)范辦學行為“十條禁令”》,發(fā)布《關于“減輕校外培訓負擔”致家長朋友的一封信》,引導家長理性消費,謹慎繳費。二是規(guī)范引導。“雙減”政策頒布起,區(qū)教育局立即停止了分校教學點備案工作。為規(guī)范培訓機構復課工作,組織專家對全區(qū)校外學科類培訓機構秋季學期擬開設課程進行審核備案,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局開展開學前防疫檢查,聯(lián)合區(qū)行政審批服務局重新審核培訓機構辦學條件。三是專項治理。聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法、公安、市監(jiān)等部門,開展校外培訓機構專項治理行動,圍繞無證辦學、違規(guī)收費和培訓安全隱患等方面,共查處4起無證辦學和6起違規(guī)辦學行為。四是協(xié)調(diào)維穩(wěn)。成立規(guī)范校外培訓風險防控專項工作組,動態(tài)掌握校外培訓機構運營情況,第一時間發(fā)布維穩(wěn)預警,約談師資不穩(wěn)定、退費投訴較多的機構法人,責令其妥善處理退費。全區(qū)共排查不穩(wěn)定民辦培訓機構116個,對4個重點維穩(wěn)機構實行“日報制”,對退費投訴糾紛較多的機構實行“周報制”。五是常態(tài)督查。組建13個督查組在轄區(qū)內(nèi)對學科類周末上課、無證辦學等違規(guī)行為開展網(wǎng)格化排查,勸導學生家長120余人,截至目前,芙蓉區(qū)營利性學科類培訓機構壓減率達54.42%。
統(tǒng)籌實施“五項管理”。一是分工合作聚共識。通過會議、校園廣播、微信公眾號等途徑加大宣傳。印發(fā)《芙蓉區(qū)關于組織責任督學開展“五項管理”專項督導實施細則》,組織集中培訓,主管部門分別對各中小學、民辦培訓機構提出自查自糾要求。二是夯實常規(guī)強管理。建立作業(yè)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強教師作業(yè)管理工作考核;建立睡眠監(jiān)測機制,定期開展睡眠質(zhì)量調(diào)查;制定手機進校園申請制度,嚴格管控用手機布置或完成作業(yè)的行為;將體質(zhì)健康管理工作納入學校的日常管理;建立校內(nèi)讀物定期清理制度,依照“12條負面清單”核查遴選、登記造冊。三是強化督導抓落實。深入全區(qū)159所中小學和民辦培訓學校,采取校園巡查、查閱資料、問卷調(diào)查、推門聽課、走訪座談等方式,先后開展“五項管理”專項督導、減負督查及“回頭看”。目前,收到學生和家長問卷3400余份,排查整改191個問題,發(fā)出督導意見書42份、通報1份,約談1人次,形成了“發(fā)現(xiàn)問題—建立臺賬—整改落實”的閉環(huán)管理。
來源:湖南省教育廳
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