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河南省實施醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點

近日,河南省衛(wèi)生健康委印發(fā)醫(yī)療服務多元化監(jiān)管工作方案,要求各省轄市從今年7月開始,選擇2個~3個縣(區(qū))開展多元化監(jiān)管試點,探索構建機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督四位一體的醫(yī)療服務多元化監(jiān)管體制,進一步規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,增強醫(yī)務人員的法制意識和依法執(zhí)業(yè)自律性,更好地維護人民群眾的生命健康。

按照文件要求,醫(yī)療服務多元化監(jiān)管的工作任務主要是推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查,落實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任;指導行業(yè)建立規(guī)范標準,發(fā)揮行業(yè)組織自律作用;創(chuàng)新政府監(jiān)管手段,提升政府監(jiān)管水平;暢通投訴舉報渠道,加強社會監(jiān)督;加強醫(yī)療服務系統(tǒng)誠信建設,強化信用監(jiān)管。

具體而言,就是督促醫(yī)療機構開展依法執(zhí)業(yè)自查,切實履行依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量與安全主體責任;積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,指導行業(yè)組織在制定、完善或者落實相關行業(yè)管理規(guī)范、技術標準等方面發(fā)揮積極作用;健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制;依托政務服務便民熱線、地方政府和衛(wèi)生健康部門官方網(wǎng)站等,暢通投訴舉報渠道;加強醫(yī)療服務系統(tǒng)誠信建設,指導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構開展依法執(zhí)業(yè)信用承諾,簽訂《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)承諾書》,在醫(yī)療機構醒目位置進行公示,接受社會監(jiān)督。

河南提出,二級及以上醫(yī)療機構要成立依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科,明確工作職責和責任人,其他醫(yī)療機構要有專人負責。要借鑒鄭州市發(fā)揮醫(yī)療美容協(xié)會作用,選取當?shù)蒯t(yī)學會、醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會、整形美容協(xié)會等適當?shù)男袠I(yè)組織,以醫(yī)療美容、健康體檢、口腔??啤⒅嗅t(yī)診所等不同醫(yī)療機構類型為切入點,通過簽署自律公約、制定行業(yè)管理規(guī)范、開展交流合作等活動,培育讓群眾信得過的行業(yè)組織和醫(yī)療服務機構。要借鑒平頂山、南陽等市推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)信用管理經(jīng)驗,結合醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查、行業(yè)信用評價、校驗管理等情況,探索建立醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度和醫(yī)療機構信用綜合監(jiān)管評價制度,對不良信用主體,作為重點監(jiān)管對象,提高抽查頻次,加大檢查力度。

河南明確要求,各地衛(wèi)生健康行政部門要會同公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等相關部門建立部門間協(xié)同監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力;衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)部相關業(yè)務部門、組織要加強協(xié)調(diào)配合,推進行政審批、行政管理、行政檢查、行政執(zhí)法等監(jiān)管環(huán)節(jié)信息共享、綜合運用。各地要充分利用當?shù)匾呀ǔ傻尼t(yī)療廢物智慧監(jiān)管、放射衛(wèi)生在線監(jiān)測、口腔消毒在線監(jiān)測、醫(yī)療美容服務人員人臉識別等非現(xiàn)場執(zhí)法模式,充分發(fā)揮信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術作用,加快打造醫(yī)療服務多元化監(jiān)管系統(tǒng),讓“智慧衛(wèi)監(jiān)”助力多元化監(jiān)管水平和效能提升。

關鍵詞: 醫(yī)療 服務 多元化 監(jiān)管

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