小步調(diào)整簡(jiǎn)單理解就是延遲退休改革不會(huì)“一步到位”,而是采取漸進(jìn)式改革,用較小的幅度逐步實(shí)施到位,每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月,節(jié)奏總體平緩。
延遲退休不會(huì)搞“一刀切”,不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是要體現(xiàn)一定的彈性,增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。
延遲退休不是“齊步走”,而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。
據(jù)新華社電 12日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。
這些原則分別指的是什么?接下來(lái)到底怎么改?記者專訪了人社部中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)金維剛。
小步調(diào)整——每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月
金維剛:小步調(diào)整簡(jiǎn)單理解就是延遲退休改革不會(huì)“一步到位”,而是采取漸進(jìn)式改革,用較小的幅度逐步實(shí)施到位,每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月,節(jié)奏總體平緩。
也就是說(shuō),政策實(shí)施后,退休年齡線會(huì)往后慢慢推。比如說(shuō),原本滿50歲退休的女性,政策實(shí)施后,第一年,變成50歲1個(gè)月或幾個(gè)月退休。不同年齡段的人,退休年齡不同。以此類推,經(jīng)過(guò)若干年過(guò)渡期完成改革。
可以確定的是,改革前期,臨近退休的人,只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月,不會(huì)出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況。
對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),延長(zhǎng)的退休年齡幅度會(huì)大一些,但未來(lái)有很長(zhǎng)的過(guò)渡期和適應(yīng)期。
彈性實(shí)施——個(gè)人會(huì)有自主選擇提前退休的空間
金維剛:延遲退休不會(huì)搞“一刀切”,不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是要體現(xiàn)一定的彈性,增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。
這是延遲退休改革最大、最重要的特征。
客觀地講,不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看,還是從個(gè)人身體狀況、家庭需求和價(jià)值追求看,都存在較大的差異,由此產(chǎn)生的訴求各不相同,有的人希望多工作,有的人希望早退休。
延遲退休改革,應(yīng)該充分考慮這些多元化需求。在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況,增加彈性因素,允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件,選擇提前退休的具體時(shí)間,充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。
分類推進(jìn)——不同群體、不同性別將繼續(xù)保持退休年齡差異
金維剛:延遲退休不是“齊步走”,而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。
我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲,政策有所不同。實(shí)施延遲退休改革將區(qū)分不同群體,采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn),逐步到位。
對(duì)于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū)、崗位存在的一些政策差異,改革后也會(huì)保持政策延續(xù)性,確保政策調(diào)整前后有序銜接,平穩(wěn)過(guò)渡。
統(tǒng)籌兼顧——配套政策和保障措施需協(xié)同推進(jìn)
金維剛:延遲退休不能“單兵突進(jìn)”。延遲退休改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與之相關(guān)的配套政策和保障措施非常多,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
一方面,過(guò)去一些與退休年齡相關(guān)的政策,要隨著延遲退休進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;另一方面,延遲退休改革也會(huì)帶來(lái)一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),需要有相應(yīng)的配套措施及時(shí)跟進(jìn)。
比如如何通過(guò)更有針對(duì)性的措施促進(jìn)大齡勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)?如何更大力度對(duì)就業(yè)困難人員、特別是靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼,幫助其再就業(yè)?如何進(jìn)一步加大對(duì)大齡失業(yè)人員的保障力度,開(kāi)發(fā)適合大齡勞動(dòng)者的崗位?還有修訂相關(guān)法律法規(guī)等。
只有統(tǒng)籌兼顧,配套措施到位,才能確保延遲退休改革平穩(wěn)落地、順利實(shí)施。
責(zé)任編輯:Rex_01