“只要在李橋鎮(zhèn),大大小小的事沒有我擺不平、搞不定的,鎮(zhèn)里的、村里的干部沒有一個不對我俯首帖耳、畢恭畢敬的?!?/p>
2010年,被抓捕歸案的原北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長李丙春,說出了這樣一句讓人心驚的供詞。
他在職時曾利用職權為自己謀取私利,總共貪污拆遷款高達3800余萬元,挪用公款達1.78億元!
數(shù)量之大,令人發(fā)指。
李橋鎮(zhèn)是李丙春的故鄉(xiāng),是生他養(yǎng)他的地方,他在李橋鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)兩級單位工作了33年,面對并不富裕、將他視為驕傲和領頭人的父老鄉(xiāng)親,他想到的不是反哺,而是將所有能搜刮到自己口袋的錢財全部搜刮干凈,猶如一個“土皇帝”。
一、拖拉機手成“明星村支書”
李丙春,生于1960年北京順義區(qū)的沿河村,那時的沿河村還沒有并入李橋鎮(zhèn)。他還有兩個姐姐和一個弟弟,而李丙春的家庭狀況也非常一般,與那是中國大部分的家庭一樣,生活并不殷實,基本還是在溫飽的邊緣徘徊。
初中畢業(yè)以后,李丙春就進了部隊,當了三年的兵,退伍以后,李丙春還是回到了自己的家鄉(xiāng)沿河村,進入了沿河村公社,成為了一名拖拉機手。
當?shù)氐拇迕裨@樣評價,說李丙春腦子活絡勤勞肯干,很多村民對這個年輕小伙子印象甚佳。
也很有做生意的天賦,90年代,國家經(jīng)濟大環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,沿河公社成立了出租車公司,李丙春就抓住了這個機會,從公社出租車公司的負責人,成為了這家公司名副其實的老板。
有了這家出租車公司,李丙春開始大展拳腳,憑借他靈活的頭腦和勤勞肯干的特性,生意越來越紅火,不少村民跟著他賺到了不少的錢。
也正是在這時,后來幫助他貪污的幫手孫七十,從一個沿河公社的編外人員,成為了李丙春的專職司機,并且一直伴隨他左右,直到后來,李丙春成為了鎮(zhèn)長,這個孫七十也進入到了李橋鎮(zhèn)的政府招商部,成為了一名正式職員。
圖|李丙春
李丙春的出租車公司給村子開辟了一條致富之路,村里的村民也跟著富裕起來,他們對這個勤勞肯干的李丙春十分認可,也十分擁護。
很快,在村民的支持之下,他從出租車的老板搖身一變成為了村主任,后來還做了村支部書記。
當然,李丙春也沒有辜負鄉(xiāng)親們的認可,在他擔任村支部書記的這段時間里,他帶領的沿河村成為了當?shù)匦∮忻麣獾摹案辉4濉?,附近的村子都知道?/p>
和這個“富裕村”一同出名的,還有李丙春自己,他也成為了遠近聞名的“明星村支書”,受到了不少人的追捧。
入職成為村干部以后,李丙春考取了在職碩士研究生的學位。
李丙春的仕途十分平坦,一升再升,沿河村并入李橋鎮(zhèn)以后,李丙春更是由原來的原來的沿河村村支書,升到了鎮(zhèn)長的位置。
榮升為鎮(zhèn)長的李丙春更是春風得意,也受到了越來越多人的追捧。
他下屬的各個村的村干部,對他的態(tài)度都很謙卑恭順,這也讓李丙春的內(nèi)心獲得了極大的滿足。
李丙春升官以后,來找李丙春辦事的人也越來越多,這當中有小事,也有大事。得到李丙春幫助的人,都會或多或少地對李丙春表示感激,這更是讓李丙春嘗到了甜頭。
體會到了這個鎮(zhèn)長之位帶來的好處以后,李丙春的心態(tài)漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他逐漸不滿足于這些小名小利,開始琢磨著如何獲取更大的利益。
圖|李橋鎮(zhèn)地圖
而當年李丙春的專職司機孫七十,也被安排到了鎮(zhèn)上的招商部門,在李丙春的授意下,孫七十開始和李丙春打起了配合,成為了李丙春謀取利益的工具人。兩人一起獲得了不小的利益。
就這樣,李丙春的欲望飛速膨脹。
自此,李丙春抓住一切可以抓住的機會,肆無忌憚地謀取利益,而當年的那個紅遍十里八鄉(xiāng)的“明星村支書”已經(jīng)迷失在無窮的貪念之中。
二、拆遷“打欠條”,贓款買轎車
2002年,李橋鎮(zhèn)被規(guī)劃成為了臨空經(jīng)濟的核心區(qū)域。
李橋鎮(zhèn)地理位置比較特殊,它緊挨著首都國際機場,它下屬的洼子村更是距離首都機場不過一公里。
特殊的地理位置給李橋鎮(zhèn)帶來了不少的商機,而北京甄氏房地產(chǎn)開發(fā)集團也率先看到了這個地方。
他們看中了李橋鎮(zhèn)英各莊的這塊土地,準備將這塊土地買下,在這里蓋一個莊園小區(qū)。
這個小區(qū),也就是后來的馨港莊園小區(qū)。
圖|李橋鎮(zhèn)馨港莊園小區(qū)
2005年,李橋鎮(zhèn)開始了舊村改造,甄氏集團也承諾給村民每畝地3萬元的拆遷款,購入他們的土地,改造樓房。
然而,根據(jù)當?shù)卮迕駛兊姆从?,這筆承諾的拆遷費,一直都沒有打到村子的集體賬戶上,村民也并沒有得到他們承諾的補償。
拆遷時,村民們只得到了每平方米只有1080元的拆遷補償。
雖然,1080元的拆遷補償與當時的市場價格相比,可以說是非常的低廉了,但是當時的村民因為信息差,并沒有覺得有什么不妥。
后來,甄氏集團將馨港莊園小區(qū)的樓房,以每平方米1000多元的價格賣給當?shù)氐拇迕褡鳛榛剡w房,村民們也大多都欣然接受了。
對于他們來說,如此低廉的價格就可以讓村民擺脫平房,住上樓房,已經(jīng)很不錯了。
然而,村民們雖然住進了馨港莊園小區(qū),但是直到2012年,甄氏集團也依舊沒有給他們辦理回遷房的產(chǎn)權證。
這個問題,也始終沒有人出面解決。
和英各莊相似,李橋鎮(zhèn)距離首都機場最近的的洼子村也面臨著拆遷問題。
而據(jù)當?shù)氐囊恍┐迕窕貞?,洼子村的拆遷,更是非常迅速。
2010年5月29日,李丙春突然毫無征兆地帶著一批工作人員來到了洼子村,在他的帶領下,一行人開始挨家挨戶地測量了村民們的房屋面積。
他們的這些行為,讓村民措手不及,都處在一個迷茫的狀態(tài)。
“他們只說是政府拆遷,要征用我們村的地,但是之前沒有出過公告,那天也沒有出示任何拆遷證明。”一個村民回憶說。
很顯然,拆遷之前,李丙春并沒有對村民提前通知。
據(jù)說,李丙春那天突然帶人到了洼子村的村委會,要求村干部配合他的拆遷工作,并許諾,事成之后,會給每個人20萬的獎勵,還打了白條。
手法純熟一氣呵成,顯然,李丙春已經(jīng)不是第一次這么做了。
洼子村的很多村民也還沒來得及弄清楚事情的真相,就在稀里糊涂的情況下,簽訂了宅基地征用協(xié)議。
拆遷雖然很順利,但是百姓的利益卻沒有得到保護。
與英各莊的情況相差不多,洼子村拆遷,村民也沒有得到多少補償,他們得到的拆遷款也遠遠低于政府劃的標準線。
洼子村拆遷時,已經(jīng)是2010年,相比于五年前,英各莊拆遷的時候,上漲了很多,但是給村民的補償,每平米卻只比英各莊上調(diào)了400元。
圖|李丙春拆遷漫畫
然而,這多出來的巨款,卻并沒有到百姓的口袋,去了哪里呢?
據(jù)當?shù)匾晃淮迕窕貞洠?010年,李橋鎮(zhèn)政府突然莫名地多出了11輛帕薩特,身為鎮(zhèn)長的李丙春也開上了一輛。
如此大的排場,自然是要需要一筆巨資的,但是那個時候,洼子村的拆遷還沒有開始,鎮(zhèn)政府怎么就突然多出了一大筆錢呢?而這些錢又是從哪里來的呢?
如今,這個問題也自然得到了解答,這11輛帕薩特與洼子村的拆遷款怕是脫不了干系。
三、鯨吞拆遷款,收錢收金條
隨著城市的新規(guī)劃,李橋鎮(zhèn)不僅需要舊村改造,拆遷土地,還需要建造高速公路。
機場高速南線和京平高速兩條高速公路就在北京的順義相接,李橋鎮(zhèn)也在拆遷范圍內(nèi),李丙春也盯上了這兩條高速公路拆遷工程的拆遷款。
圖|李橋鎮(zhèn)的地理位置
為了從這兩項工程當中獲利,李丙春想到了一個非常高明的方法,就是偽造虛假的拆遷補償協(xié)議書。
2006年到2007年,機場高速南線和京平高速,開始了拆遷建造工程,而這工程不光是給去機場的人提供了便利,更是給李丙春帶來了極大的利益。
為了私吞機場南線高速公路的拆遷款,李丙春謊稱修建高速公路是政府征用,老百姓是沒有拆遷款的,隨后,李丙春又指使他人偽造了一份假的拆遷補償協(xié)議書,將村民們的拆遷款全部獨占了。
同一年,京平高速公路也進行了拆遷,李丙春又如法炮制了一個假的拆遷補償協(xié)議,又一次私吞了拆遷款項。
三條高速公路的拆遷款,分別是1010萬,860萬,2000萬,這將近4000萬的拆遷款,全部被李丙春侵吞。
2006年6月到8月,李丙春曾擅自將6600萬余元的土地補償款,借給北京甄氏房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司。
這筆公款,并沒有用在李丙春對外聲稱的鎮(zhèn)政府招商引資上,而是被甄氏房地產(chǎn)用在了公司的營利上。
圖|李橋鎮(zhèn)農(nóng)房
此后,李丙春又不止一次將公款擅自外借。
2007年的4月,李丙春挪用了鎮(zhèn)政府的3000萬公款,又一次外借給了甄氏房地產(chǎn),甄氏房地產(chǎn)又將這筆款項轉(zhuǎn)借給了北京福泰恒房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司。
直至8月,這筆款項才收回到李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府。
這筆款項收回以后,李丙春又又私自將這筆公款挪了出來,以他的個人公司——北京智祥萬通科技有限公司的名義,將公款借給了北京金寶地產(chǎn)開發(fā)有限公司,而這筆公款,為北京金寶地產(chǎn)開發(fā)有限公司帶來了840萬元的收益。
李丙春不僅多次挪用鎮(zhèn)政府的公共款項,還被指控利用職務便利,收受他人賄賂。
據(jù)指控消息得出,2007到2008年期間,李丙春曾利用職務之便,向北京隆景閣投資顧問有限公司提供幫助,在他的幫助之下,這家公司得到了“中國電子口岸業(yè)務技術及配套用房”的設計工程業(yè)務。
為了報答李丙春的幫助,隆景閣的公司法人楊某,給了李丙春一張價值8萬元人民幣的銀行卡。
2009年下半年,李丙春又一次濫用職權,將鎮(zhèn)西的樹行村工業(yè)用地,租給了北京中鐵興華經(jīng)貿(mào)有限公司。
這一次,他收到了一塊金條,而這塊金條價值人民幣15.3萬元,送他金條的正是這家公司的總經(jīng)理段某,以及辦公室主任張某。
李丙春能夠如此放肆地鉆空子,因為在他在李橋鎮(zhèn)擔任鎮(zhèn)長期間,鎮(zhèn)黨委書記因病有3年的時間不在崗;等他擔任鎮(zhèn)黨委書記期間,鎮(zhèn)長又因為其他公務2年未在崗,近5年時間他都可以胡作非為,無上級或者同級干部監(jiān)督。
而且財務上對李丙春的監(jiān)督也是形同虛設,按照制度,10萬元以下的支出鎮(zhèn)長是可以決定的,10萬元以上的則需要開會決定。剛開始李丙春還能按照這個要求去做,后來他發(fā)現(xiàn)只要是自己提出來的建議不會有人去反對,就干脆不開會了。
比如一次他給一個“朋友”出借公款,就只給財務打了一個電話,開了一張2000多萬元的支票,而會計對此沒有多問一句。除此之外,辦案人員還查實了很多李丙春決定的百萬元以上的支出,這些連賬目都沒有記載。
他在李橋鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)兩級單位工作了33年,在李橋鎮(zhèn)的人脈關系盤根錯覺,給了他極大地為自己謀取私利的空間。
四、一塊瑞士表,牽扯驚天案
常在河邊走,哪有不濕鞋。
常年日久肆無忌憚地收受賄賂,貪污款項,終會有被發(fā)現(xiàn)的一天,而李丙春罪行的曝光,則源于一塊瑞士手表。
2010年9月,國家食品藥品監(jiān)督管理局的原副局長,張敬禮貪污的案件正在審理中,在調(diào)查過程中,有關部門意外地發(fā)現(xiàn),一家投資公司的總經(jīng)理楊某,曾將一塊價值11.6萬元的積家牌瑞士手表送給李丙春,涉嫌行賄。
圖|國家藥監(jiān)局原副局長張敬禮被捕
這條意外的線索,牽扯出了李丙春的受賄行為,工作人員很快便對此展開了調(diào)查。
而這一調(diào)查,可不得了。
在李丙春的辦公室里,檢察機關發(fā)現(xiàn)了金條,還有多張銀行卡以及存折,此外,李丙春名下還有一家公司,這家公司賬目往來,也難以經(jīng)得起推敲。
如此物證擺在眼前,李丙春的罪行已然十分明顯。
面對這些機關單位的工作人員,李丙春仍然極力辯解,試圖洗清自己的罪名。
他稱這些金條只是工藝品而已,并不是他收受的賄賂。銀行卡和存折中的存款,則是他之前做生意得到的個人積蓄。那家掛在他名下的公司也是朋友開的。
李丙春這些拙劣的謊言在鐵證面前,不堪一擊。
2012年2月23日上午10點,李丙春案件交由北京市第二中級人民法院審理。
開庭時,這個年逾半百的貪污鎮(zhèn)長,留著寸頭,穿著一個綠色的軍大衣,被法警押入法庭。
在這嚴肅的法庭中,面對法官的審問,李丙春卻沒有一絲的愧色和恐懼,他表情放松,甚至是帶著微笑,不知道此刻的他,內(nèi)心究竟在想些什么。
圖|李丙春(中)
與李丙春一同受審的,還有他的幫手,孫七十。
因為案件不是公開審理,所以李丙春的妻子也不能進入旁聽,一直等在法院的門外。
庭審結果表明,李丙春在職時曾利用職權為自己謀取私利,總共貪污拆遷款高達3800余萬元,此外,他還曾挪用公款達1.78億元。
李丙春,也成為了落馬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員中涉案金額最大的一個“兩億鎮(zhèn)長”!
最后,李丙春被判定為貪污、挪用和受賄一共三宗罪,判處為死緩,并沒收個人全部財產(chǎn)。
而他的幫手,孫七十,被判處挪用公款罪,處有期徒刑七年。
至此,李橋鎮(zhèn)的“兩億鎮(zhèn)長”終于下馬,他也為自己貪婪的違法行為付出了慘痛的代價。
而這樁案件所幸的是,涉案贓款大部分已被追繳。
一個權力并不大的鎮(zhèn)長,竟然能夠制造涉案2億多元的貪腐大案,讓全國震驚。
對自己的家鄉(xiāng),我們懷抱著熱愛,剛剛當上村長的李丙春也曾經(jīng)以這種心情去改變自己的家鄉(xiāng),去想方設法帶著村民致富。
他的工作能力和對群眾的熱情,群眾是看在眼里的,而群眾反饋給他的尊重和信任,卻被他當作“俯首帖耳”。
一部分的基層干部很可能出身低微。他們一旦得到了權勢,思想便會發(fā)生極大的變化,面對突如其來的誘惑,他們也逐漸迷失了自我。
也有一部分人是因為事業(yè)心已經(jīng)不復存在,喪失了工作的熱情和動力,他們的日子也過得渾渾噩噩。
他們不再將心思放在辦實事上,每天得過且過,抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài),整天將心思都放在如何謀取自己的利益上。
所以,想要杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生,官員本身的思想境界就顯得尤其重要,假使能夠更加嚴格地篩選基層官員的思想品質(zhì),并定期對其進行思想教育,想必這樣的現(xiàn)象也會消失不少。
責任編輯:Rex_01