為促進(jìn)快遞行業(yè)規(guī)范發(fā)展，北京出臺(tái)九條政策措施，涉及完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、社保醫(yī)保經(jīng)辦、職業(yè)發(fā)展通道等，將惠及北京市約11萬(wàn)快遞從業(yè)人員。
今天，北京市郵政管理局、北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市醫(yī)療保障局三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)宣傳貫徹培訓(xùn)會(huì)，面向14家快遞行業(yè)主要品牌企業(yè)，宣講《促進(jìn)快遞行業(yè)規(guī)范發(fā)展加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
簽訂全國(guó)首份快遞行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)集體合同
北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初，北京市快遞協(xié)會(huì)與北京市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織企業(yè)和職工代表，簽訂了全國(guó)首份快遞行業(yè)《勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》，就設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、為職工購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
負(fù)責(zé)人表示，北京推行快遞行業(yè)集體合同。一是快遞企業(yè)的單位集體合同?？爝f企業(yè)要與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，訂立集體合同;二是快遞行業(yè)的集體合同。北京市鼓勵(lì)快遞行業(yè)工會(huì)與快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞企業(yè)積極探索，就加班工資、競(jìng)業(yè)限制、勞動(dòng)保護(hù)、女職工特殊保護(hù)等事項(xiàng)，訂立專(zhuān)項(xiàng)行業(yè)性集體合同。
負(fù)責(zé)人表示，這從制度上保障職工權(quán)益，從源頭上減少勞動(dòng)糾紛。
快遞企業(yè)要承擔(dān)用工主體責(zé)任
《通知》明確，快遞企業(yè)用工屬于典型的勞動(dòng)關(guān)系用工，要依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，履行相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。特別是以加盟方式經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，被加盟的企業(yè)要對(duì)加盟企業(yè)的用工進(jìn)行監(jiān)督管理，督促加盟企業(yè)依法合規(guī)用工。
根據(jù)《通知》，快遞企業(yè)還需要承擔(dān)其他用工主體責(zé)任，比如快遞企業(yè)發(fā)包給不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或用工資質(zhì)的組織或個(gè)人，給勞動(dòng)者造成損害或發(fā)生其他侵權(quán)行為時(shí)，要依法承擔(dān)相應(yīng)的用工主體責(zé)任。
另外，快遞企業(yè)也是安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的主體，應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在勞動(dòng)保護(hù)方面，主要做好勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生，如對(duì)快遞小哥進(jìn)行交通安全教育，對(duì)電動(dòng)車(chē)定期進(jìn)行安全檢查;注意快遞小哥的防暑降溫和防凍取暖，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼等等。同時(shí)，企業(yè)還要遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，比如懷孕7個(gè)月以上和哺乳期女職工不得安排夜班和加班等。
優(yōu)化快遞行業(yè)社保經(jīng)辦服務(wù)
《通知》對(duì)快遞從業(yè)人員權(quán)益保障提出了明確要求，體現(xiàn)在集體合同、網(wǎng)上社保辦理、職業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障等多個(gè)方面。
負(fù)責(zé)人表示，北京持續(xù)優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，包括推行“網(wǎng)上社保”，推行退休待遇支付“一窗辦理”等。重點(diǎn)推進(jìn)快遞行業(yè)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，并為快遞從業(yè)人員開(kāi)通了工傷認(rèn)定綠色通道，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確，當(dāng)事雙方無(wú)爭(zhēng)議的工傷認(rèn)定案件，優(yōu)先處理，快認(rèn)快結(jié)。
此外，北京多渠道保障快遞從業(yè)人員醫(yī)療權(quán)益。鼓勵(lì)快遞企業(yè)積極參加意外人身傷害保險(xiǎn)、重大疾病險(xiǎn)以及其他專(zhuān)項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)保障快遞人員的生命健康權(quán)益。鼓勵(lì)企業(yè)和快遞行業(yè)建立幫扶互助保障基金，對(duì)員工重大疾病、安全事故、意外傷害等給予一定幫扶。鼓勵(lì)快遞行業(yè)組織和工會(huì)組織，持續(xù)推進(jìn)快遞從業(yè)人員“關(guān)愛(ài)工程”，繼續(xù)做好免費(fèi)體檢、暖心驛站、夏送清涼冬送溫暖等服務(wù)。
暢通快遞從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道
北京還增設(shè)快遞工程評(píng)審專(zhuān)業(yè)，按規(guī)定設(shè)置技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師五個(gè)層級(jí)。
負(fù)責(zé)人表示，北京打通快遞業(yè)高技能人才與快遞工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，讓符合條件的一線崗位高技能人才可以參加快遞工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。
此外，北京為快遞從業(yè)人員提供職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，鼓勵(lì)快遞企業(yè)發(fā)揮主體作用，組織本企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技能和素質(zhì)，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
推動(dòng)信用聯(lián)合懲戒
《通知》要求，快遞行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮作用，推動(dòng)創(chuàng)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，將勞動(dòng)用工、生產(chǎn)安全等指標(biāo)，納入行業(yè)信用評(píng)定體系。
負(fù)責(zé)人指出，北京整合快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、郵政市場(chǎng)監(jiān)督檢查、消費(fèi)者申訴、用工社保等信息，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享對(duì)接，建立部門(mén)間溝通協(xié)作機(jī)制，健全和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，全面保障快遞從業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)快遞企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
負(fù)責(zé)人透露，今后各部門(mén)還將依據(jù)各自職責(zé)，分別制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，指引推動(dòng)北京快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展，營(yíng)造溫暖、規(guī)范的職業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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