湖南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳11日在湖南省人民政府新聞辦舉辦的慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)專場上對外發(fā)布,湖南省近期為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)采取了六大措施。
去年以來的非洲豬瘟疫情給中國生豬產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。為規(guī)避疫病風(fēng)險(xiǎn),湖南部分養(yǎng)殖戶大幅縮減養(yǎng)殖規(guī)模。受疫情、資金、環(huán)保等因素影響,新增養(yǎng)殖難度大。而豬肉消費(fèi)季節(jié)性增加和大量生豬調(diào)出省外亦加劇了湖南生豬價(jià)格上漲。
據(jù)介紹,根據(jù)國務(wù)院8月30日召開的全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會(huì)議精神,湖南省制定了系列措施來穩(wěn)定本省生豬生產(chǎn),保障市場供應(yīng)。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核,推行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。要求各市州人民政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任,提高生豬生產(chǎn)、市場流通、風(fēng)險(xiǎn)防范和調(diào)控保障能力。將各市州最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。
二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化與良種繁育體系建設(shè),推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對新建、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場簡化審批流程,對環(huán)境影響小的項(xiàng)目簡化環(huán)評手續(xù),鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,實(shí)行生豬良種補(bǔ)貼。
三是落實(shí)用地保障措施,規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定。生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地在不改變養(yǎng)殖用途的前提下,可由養(yǎng)殖場(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議的方式取得;對新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場等場所及配套設(shè)施用地,取消現(xiàn)行15畝附屬設(shè)施用地上限規(guī)定;生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,用作養(yǎng)殖用途不需占補(bǔ)平衡,生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)復(fù)墾為耕地;在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下,允許在Ⅲ、Ⅳ級保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)種畜禽場;鼓勵(lì)利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行生豬生產(chǎn)。
四是推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保障肉品市場供應(yīng)。引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向生豬主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,對新建大型標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)加銷一體化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批,適當(dāng)放寬規(guī)劃數(shù)量限制。將仔豬、冷鮮肉運(yùn)輸恢復(fù)執(zhí)行“綠色通道”。
五是加大財(cái)政資金投入,強(qiáng)化金融支持力度。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置敞開補(bǔ)貼,對生豬養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);完善生豬保險(xiǎn)政策,擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)規(guī)模,提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平;要求各金融機(jī)構(gòu)簡化流程、降低門檻,不得對生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸、壓貸、抽貸、限貸,推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無還本續(xù)貸。要求各級財(cái)政給予短期貸款貼息支持,緩解企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和改擴(kuò)新建資金壓力。
六是進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè),落實(shí)非洲豬瘟綜合防控措施。配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫人員,改善防疫設(shè)施裝備條件,提高基層動(dòng)物防疫能力。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情監(jiān)測排查,落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,嚴(yán)格生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)管。(完)(劉著之)
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