新華網(wǎng)昆明4月14日電(劉馨蔚)據(jù)13日云南省林草局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列政策新聞發(fā)布會(huì)消息,2020年以來(lái),共爭(zhēng)取國(guó)家下達(dá)云南省建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額34048公頃,位居全國(guó)第一,審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地申請(qǐng)3864件,保障了1.54萬(wàn)億元投資項(xiàng)目順利實(shí)施,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的要素保障。
近年來(lái),云南省林草局著力推動(dòng)“放管服”改革、提升行政審批效能,2018年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),云南省林草局承擔(dān)的審批類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從90項(xiàng)精簡(jiǎn)為42項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)由27項(xiàng)精簡(jiǎn)到19項(xiàng)。
自2022年4月1日起,云南省林草局將全省范圍內(nèi)除涉及各類自然保護(hù)地、國(guó)家和省級(jí)公益林、免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)和采石采砂采礦項(xiàng)目外使用林地面積在2公頃以下、林地保護(hù)等級(jí)在Ⅲ級(jí)及以下的建設(shè)項(xiàng)目永久占用林地省級(jí)審核審批權(quán)限,依法委托州市級(jí)林草主管部門以云南省林草局的名義實(shí)施,著力減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效便捷的林地要素保障服務(wù)。
2022年3月28日,云南省林草局編制印發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目使用林地指南》,全面匯編了建設(shè)項(xiàng)目使用林地的現(xiàn)行法律法規(guī)條文和政策依據(jù),是指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主依法使用林地、規(guī)范使用林地的“口袋書(shū)”。同時(shí),云南省42項(xiàng)林草政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部納入云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)上辦理,杜絕了清單外審批,網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
在應(yīng)對(duì)疫情影響、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,2020年3月,云南省林草局下發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作的通知》,明確規(guī)定優(yōu)先保障疫情防控、公共衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目使用林地草原,特別是涉及因生產(chǎn)疫情防控所需醫(yī)療器械、藥品而新增使用林地,以及脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目使用林地草原的,不僅可以先行使用、“邊建設(shè)邊報(bào)批”,還可以依法免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。
2021年7月,針對(duì)云南省邊境地區(qū)疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),云南省林草局又專門向8個(gè)邊境州市下發(fā)文件,通過(guò)特事特辦、簡(jiǎn)化申報(bào)材料等措施,最大限度、最短時(shí)間全力保障邊境立體防控等項(xiàng)目使用林地草原。
針對(duì)完善政策體系、破解服務(wù)保障難點(diǎn)問(wèn)題,云南省林草局針對(duì)高速公路、高速鐵路、輸電線路、油氣管線難以避讓各類保護(hù)地的問(wèn)題,聯(lián)合八部門于2021年9月制定了《關(guān)于線性工程以生態(tài)環(huán)境無(wú)害化方式穿(跨)越省級(jí)及以下自然保護(hù)地的通知》,明確了全省納入國(guó)家或省級(jí)重大項(xiàng)目清單的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施線性工程,在通過(guò)項(xiàng)目選址唯一性、不可避讓性及生物多樣性影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,可以以生態(tài)環(huán)境無(wú)害化方式穿(跨)越管理權(quán)限為省級(jí)及以下的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、草原自然公園和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地。
同時(shí),云南省林草局還聯(lián)合省能源局于2021年9月專門發(fā)文明確了支持金沙江下游云南境內(nèi)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化國(guó)家級(jí)示范基地建設(shè)的具體措施;2021年10月,又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合云南實(shí)際,在國(guó)家林業(yè)和草原局有關(guān)政策框架下,對(duì)光伏項(xiàng)目使用林地選址要求、用地性質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、植被保護(hù)和監(jiān)管要求等進(jìn)行了細(xì)化、優(yōu)化,使光伏項(xiàng)目使用林地更具指導(dǎo)性和可操作性,在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求的同時(shí),創(chuàng)造性解決云南綠色能源建設(shè)的實(shí)際需求,力求在金沙江干熱河谷和石漠化、荒漠化程度較重的地區(qū)闖出一條光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)植被恢復(fù)“雙贏互補(bǔ)”的路子。
據(jù)悉,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》下發(fā)不到半年時(shí)間,云南省林草局已批準(zhǔn)符合條件的光伏建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),批準(zhǔn)使用林地和草原2163畝,有力支持保障了云南省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(完)
關(guān)鍵詞: 云南省林草局 營(yíng)商環(huán)境
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