昆明信息港訊 記者王奕然 日前，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），其中包括加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才體系建設(shè)在內(nèi)的12條措施，旨在幫助解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題，加快提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、增強(qiáng)創(chuàng)新活力。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè) 每年支持訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目2000項(xiàng)以上
《措施》提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)全過程，健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。支持高校建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范課程，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革示范高校和示范基地建設(shè)。實(shí)施高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)提升計(jì)劃；加快建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)基地；重點(diǎn)支持建設(shè)一批“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名師工作室”，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前沿性研究和實(shí)踐應(yīng)用；允許高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師從事多點(diǎn)教學(xué)并獲得合法收入；在“云南省興滇英才支持計(jì)劃”教學(xué)名師評(píng)選中，對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師予以優(yōu)先支持。
同時(shí)，面向全省大學(xué)生開展高質(zhì)量、有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)更多校內(nèi)外優(yōu)秀導(dǎo)師深入校園開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)宣傳，每年接受培訓(xùn)在校生比例不低于10%；推進(jìn)與南亞東南亞國(guó)家大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐領(lǐng)域的交流合作；每年立項(xiàng)支持省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目2000項(xiàng)以上。建立健全云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等高水平賽事聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、推薦免費(fèi)入駐省級(jí)孵化平臺(tái)，對(duì)獲獎(jiǎng)大學(xué)生升學(xué)、評(píng)優(yōu)等予以傾斜，對(duì)獲獎(jiǎng)指導(dǎo)教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以適當(dāng)傾斜。
推進(jìn)創(chuàng)新資源平臺(tái)向大學(xué)生開放 落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策
《措施》指出，持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)能力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的登記服務(wù)；積極推進(jìn)科研、教學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等各類創(chuàng)新資源平臺(tái)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開放，由政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體應(yīng)免費(fèi)提供不少于30%的場(chǎng)地給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生使用；各地各部門要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和高校畢業(yè)生群體給予相應(yīng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等優(yōu)惠支持。重點(diǎn)支持建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、特色學(xué)院；支持科技型、高新技術(shù)型企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求清單和產(chǎn)業(yè)命題，開展“揭榜掛帥”的項(xiàng)目研究、教學(xué)和實(shí)踐合作。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面，要推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)中的推廣應(yīng)用和落地，建立與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制；對(duì)中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等優(yōu)秀項(xiàng)目給予持續(xù)跟蹤和支持服務(wù)，落實(shí)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和稅收優(yōu)惠等政策；支持高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型企業(yè)占有一定股份。
落實(shí)減稅降費(fèi)與資金扶持政策 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果納入高校考評(píng)指標(biāo)
《措施》強(qiáng)調(diào)，高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在3年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；并加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生扶持力度，按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助；畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”。持符合條件的高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官、在校高年級(jí)大學(xué)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）申請(qǐng)最高額度不超過20萬元、累計(jì)貸款期限最長(zhǎng)不超過9年的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)10萬元以下貸款、獲得州市級(jí)以上榮譽(yù)的高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求；符合條件的高校畢業(yè)生設(shè)立的小微企業(yè)可申請(qǐng)最高額度不超過300萬元，貸款期限不超過2年的貸款；對(duì)符合條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予每人最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
此外，還要充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，以市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)社會(huì)資源與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求更好對(duì)接，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目早期投資與投智，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目健康成長(zhǎng)；加快發(fā)展天使投資，培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
為保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)，《措施》還強(qiáng)調(diào)，省直有關(guān)部門要把高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和成果，作為衡量高校辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評(píng)估和學(xué)科專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，作為高校資金分配和年末考核評(píng)價(jià)的重要因素，統(tǒng)籌用好教育部中央彩票公益金大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展基金。各高校要加快落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作主體責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任機(jī)制，制定實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。
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