“慢行交通”是指以自行車和步行為主體、以低速環(huán)保型助動車（最高時速不高于20km/h，噪聲較低，自動性較好）為過渡性補充的非機動車交通系統(tǒng)。如何在實現(xiàn)我國“雙碳”的具體目標下，充分發(fā)揮慢行交通的作用，倡導(dǎo)綠色低碳出行？
在今年云南省兩會期間，省政協(xié)委員、九三學(xué)社云南省委專職副主委解麗平提案建議，政府、行業(yè)、企業(yè)、社會、公眾共同參與，形成以政府和企業(yè)雙輪驅(qū)動為核心，全社會共建共治共享的工作格局，打造文明有序、綠色低碳的慢行環(huán)境。
解麗平認為，在宜居城市中，慢行交通能夠?qū)崿F(xiàn)“步行+公交”以及“自行車+公交”的無縫銜接的交通模式，從而優(yōu)化配置交通資源，降低小汽車出行比例以及尾氣排放，緩解機動車交通擁堵問題，為現(xiàn)代城市人居環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。
但同時她也看到了面臨困難和問題，“目前云南慢行交通系統(tǒng)發(fā)展面臨著‘共享單車’發(fā)展迅速，自行車路權(quán)空間不足的問題突出；慢行交通出行存在路面等問題，可充分應(yīng)用‘互聯(lián)網(wǎng)+交通+治理’等科技手段推進相關(guān)問題的解決?！苯恹惼秸f。
對此，解麗平在提案中建議：做好城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃、對慢行系統(tǒng)交通設(shè)施進行改造提升、建立統(tǒng)一的自行車運營調(diào)度管理平臺、建立市場機制，維護公平競爭、加大對慢行交通參與者的管理投入。在城市發(fā)展規(guī)劃階段，需將慢行交通與機動車交通放到同等地位看待；由政府相關(guān)部門主導(dǎo)并建立管理平臺，以非機動車平臺統(tǒng)一運營調(diào)度；適當放開共享單車和共享電單車投放限制，在合規(guī)限制內(nèi)由企業(yè)自行決定投放何種車輛；從政策上加強交通普法、安全的宣傳，提高文明出行。
另外，建議提出結(jié)合云南各城市的需求和實際，建設(shè)自行車專用道并相互連接，并在城市中心或者公交車站點周邊建設(shè)停車區(qū)域，以便自行車換乘，并提供自行車租賃業(yè)務(wù)；建設(shè)獨立自行車路和寧靜化自行車道，鼓勵寧靜化交通，實現(xiàn)自行車道的綠蔭遮蔽，增強街道活力；根據(jù)實際路況和需求，進行自行車設(shè)施建設(shè)，建設(shè)自行車專用路、公交——自行車專用路、行人——自行車合用路等慢行道路。
云南網(wǎng)記者 夏方海
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