新華社重慶1月20日電題：集體收益“看得見”更“分得到”——重慶一村集體15年分紅2300多萬元的背后
新華社記者李松
最近，重慶市九龍坡區(qū)中梁山街道共和村村民們喜氣洋洋，大伙兒又迎來了一年一度的村集體經(jīng)濟組織分紅大會。在分紅現(xiàn)場，村民“股東”們拿著鮮紅色的集體資產(chǎn)量化份額證，與分紅臺賬逐一對賬、逐筆領(lǐng)取……共和村向3000多名村民“股東”兌現(xiàn)了2021年度的村集體收益紅利165.2萬元。
在每年年初舉辦分紅大會，讓群眾共享集體經(jīng)濟發(fā)展成果，在共和村已是連續(xù)15年的慣例。2006年共和村率先在九龍坡區(qū)實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，將集體資產(chǎn)收益權(quán)量化給全體村民，截至今年村集體經(jīng)濟組織累計分紅達2300多萬元。
共和村坐落在重慶中梁山腳下，20世紀(jì)八九十年代，村里抓住機會建起竹木廠、磨具加工廠等村辦企業(yè)，村集體經(jīng)濟有了一定的積累。但集體經(jīng)濟也遇到“成長的煩惱”：村里不少人覺得集體廠房、門面等資產(chǎn)“看得見”卻“摸不著”，經(jīng)營決策也不夠公開透明，大伙兒沒有享受到多少發(fā)展收益，由此引起不少矛盾。
重慶市九龍坡區(qū)中梁山街道共和村集體經(jīng)濟組織向村民“股東”們兌現(xiàn)年度分紅資金。（受訪者供圖）
鄉(xiāng)村要發(fā)展，集體經(jīng)濟要做強，收益要共享。在尊重群眾意愿的前提下，共和村對集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，在明晰“底數(shù)賬”的基礎(chǔ)上，按份額量化給全體村民。通過改革，村民不再是集體資產(chǎn)概念上的“主人”，而是實實在在的“股東”，共同參與集體經(jīng)濟組織的管理和監(jiān)督。
有了組織基礎(chǔ)，還要找準(zhǔn)集體經(jīng)濟發(fā)展的方向。共和村地處城市近郊，搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的空間不大。村里決定抓住城市化機遇，利用村集體積累投資門面、商鋪，搞租賃經(jīng)濟?！按寮w經(jīng)濟組織缺少專業(yè)化經(jīng)營人才，還要確保集體資產(chǎn)能保值增值，所以發(fā)展租賃經(jīng)營比較穩(wěn)當(dāng)?！惫埠痛妩h委書記陳帝泉說。
“雖然搞的是看似簡單的房屋租賃，但群眾監(jiān)督可一點沒缺位?！惫埠痛逶O(shè)置有集體資產(chǎn)監(jiān)督委員會，由村民“股東”選出的27名委員要定期審查集體經(jīng)濟組織收支明細(xì)賬，還要對集體經(jīng)濟運行的風(fēng)險點定期排查，為集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
去年，共和村集體經(jīng)濟組織曾打算競購一塊4畝多的商業(yè)建設(shè)用地，進一步做大租賃經(jīng)濟規(guī)模?！暗俏覀冏屑?xì)考察這個項目之后發(fā)現(xiàn)，光是購地成本，就要投入近2000萬元。如果算上后期建房、裝修費用，花費更大。這不符合我們穩(wěn)健發(fā)展的要求，最后大家投票否決了這個提議。”共和村集體資產(chǎn)監(jiān)督委員會主任溫平貴說。
由于運行規(guī)范、管理有序，共和村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，集體資產(chǎn)估值從2006年改革之初的3500多萬元，增長到目前的3億多元。共和村成了遠(yuǎn)近聞名的發(fā)展先進村、富裕村。
集體有“活錢”，鄉(xiāng)村事好辦。近些年，共和村加大在農(nóng)村環(huán)境整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入力度，村民健身園、污水處理站等一一建成?！艾F(xiàn)在村里變化很大，街道整潔，垃圾也被處理得很干凈?！惫埠痛宕迕耒姳樥f，他沒事就愛去村民健身園鍛煉身體，感覺很舒心。
此外，共和村還制定了“村民福利17條”，村民每年除了有固定分紅收入之外，還能享受重大疾病補助、困難大學(xué)生扶持等福利，60歲以上老人每年都有1300元生活補助。
“村集體經(jīng)濟組織越強，村民就越富，集體和群眾成了利益共同體，抱團發(fā)展更有了凝聚力?！标惖廴f。
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