新華社銀川12月23日電 題:楊小花辦證記
新華社記者任瑋
在寧夏銀川市,一家藥店開張需要審批多久?答案是,上網(wǎng)提交一套材料后所有證件一次辦好,一般就用5個工作日。而過去辦理開店所需的各項經(jīng)營許可證,平均耗時一個多月。
“這次給新店辦證的速度快得出乎意料,從上網(wǎng)提交材料到拿證一周內(nèi)就辦好了?!鼻安痪?,寧夏國大藥房連鎖有限公司質(zhì)量專員楊小花為第196家分店辦證的經(jīng)歷,刷新了她的辦事體驗。
“改革之前,想開藥店那就得一個證一個證地辦,一個局一個局地跑?!被貞浿暗霓k事經(jīng)歷,楊小花說,在取得營業(yè)執(zhí)照后還要往返不同層級、不同部門,分別辦理藥品經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證等多個證件,最快也要一個月才能辦完。
“準(zhǔn)入易準(zhǔn)營難,多頭跑辦證難”一直以來都是困擾企業(yè)和群眾的煩心事。對此,銀川市自今年初開啟“一業(yè)一證”審批改革,針對過去一個行業(yè)由多個部門、不同層級負(fù)責(zé)審批的情況,探索建立由一個部門牽頭、各相關(guān)部門參與的系統(tǒng)審批服務(wù)機制,對跨部門、跨層級相關(guān)事項進行流程優(yōu)化再造,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,提升審批效率,壓縮辦理時間。
據(jù)銀川市審批服務(wù)管理局食品藥品科科長蘇曉麗介紹,審批部門摸清一個業(yè)態(tài)所需的全部許可證類型后,梳理整合這些許可事項的申請材料和文書,制作行業(yè)綜合許可證申請表,實現(xiàn)多個審批事項“一表申請”,并設(shè)置綜合窗口,實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”。
“最后我去窗口拿證,算是跑了一趟,如果選擇郵寄,那就全程一趟都不用跑。”說起改革帶來的利好,楊小花總結(jié)了三個“少”——跑腿少了,材料少了,成本也省下來不少。審批提速后,藥店相較過去可以提前開業(yè),每天能節(jié)省店面租金、人員工資、水電雜費等成本300元至500元。
今年以來,銀川市已將餐飲、超市、游泳館、書店等40個行業(yè)列為“一業(yè)一證”改革首批試點。截至目前,銀川市已發(fā)放行業(yè)綜合許可證375個,按每次辦證平均為企業(yè)節(jié)約成本2000元左右計算,已為企業(yè)節(jié)省經(jīng)營成本約75萬元。
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