為深入貫徹落實(shí)中央“雙減”工作部署要求，深化教育評價改革，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，切實(shí)降低學(xué)生考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?教基廳函〔2021〕34號）要求，結(jié)合云南實(shí)際，云南省教育廳制定《云南省義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾磙k法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。為便于各級教育行政部門、中小學(xué)校和社會公眾更好地理解《管理辦法》，推進(jìn)《管理辦法》順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、起草背景和過程
2021年8月30日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚笫〖壗逃姓块T制定義務(wù)教育考試管理辦法。9月10日，省委深化改革委員會將“制定云南省義務(wù)教育考試管理的實(shí)施辦法”納入《省委全面深化改革委員會2021年動態(tài)管理工作臺賬》。
為貫徹落實(shí)好教育部和省委深改委的要求，，省教育廳草擬了《管理辦法》（征求意見稿），經(jīng)征求廳內(nèi)相關(guān)處室和16個州市教體局意見，并組織專家論證會聽取意見，對文稿反復(fù)修改完善，提交省委教育工委會議、省教育廳黨組會議審議同意后，于11月23日正式印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》包括總則、考試組織、考試命題、考試結(jié)果、學(xué)生評價、學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、管理監(jiān)督和附則，共8章、26條。
總則確定義務(wù)教育學(xué)校的范圍包括小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）、初中、九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部、完全中學(xué)的初中部，明確義務(wù)教育學(xué)?？荚嚨墓δ苤饕窃\斷學(xué)情教情、改進(jìn)教學(xué)、評價學(xué)業(yè)質(zhì)量等。
考試組織規(guī)定了義務(wù)教育學(xué)校可開展和不可開展的考試種
類。小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織1次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排1次期中考試。初中畢業(yè)年級可在下學(xué)期正常完成課程教學(xué)任務(wù)后，在總復(fù)習(xí)階段組織1至2次模擬考試。小學(xué)三、四年級每場筆試時間不得超過90分鐘，五、六年級不得超過120分鐘，初中不得超過150分鐘。不得面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試，學(xué)校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。學(xué)校不得搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)課備考。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展或與學(xué)校聯(lián)合開展考試。
考試命題明確義務(wù)教育學(xué)?？荚嚸}一般由學(xué)校組織。命題能力不足的學(xué)校，上級教育部門可委托教研機(jī)構(gòu)命題。命題的依據(jù)是學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。
考試結(jié)果明確義務(wù)教育學(xué)?？荚噷?shí)行等級評價。要求教師以適當(dāng)方式將成績告知學(xué)生和家長，不得向?qū)W生和家長提供他人的成績數(shù)據(jù)，不得按考試結(jié)果給學(xué)生分班或調(diào)整分班、排座位“貼標(biāo)簽”等，避免給學(xué)生帶來負(fù)面影響。
學(xué)生評價要求學(xué)校綜合全面評價學(xué)生，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程性評價，采用課堂觀測、隨堂練習(xí)、實(shí)驗操作、課后作業(yè)等方式開展學(xué)生學(xué)習(xí)情況的即時性評價。
學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測要求所有縣市區(qū)每年參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測年級為四年級、八年級，監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域為德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)（生物、物理、地理）、體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、勞動教育、心理健康。每個監(jiān)測周期為3年，每年監(jiān)測3個學(xué)科領(lǐng)域。
管理監(jiān)督明確義務(wù)教育學(xué)校要制定考試方案，科學(xué)合理組織考試、閱卷，規(guī)范考試成績呈現(xiàn)；各地各校要嚴(yán)肅學(xué)?？荚嚬ぷ骷o(jì)律，建立日常監(jiān)管制度，不得給學(xué)校、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；教育督導(dǎo)部門將義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾碜鳛榻逃綄?dǎo)重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)考試行為，追查問責(zé)。
附則明確了《管理辦法》施行時間。
《管理辦法》以“試行”的方式在全省所有義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一、同步實(shí)施。
責(zé)任編輯：Rex_01
