新華社南京11月18日電（記者段羨菊、趙久龍）走進(jìn)無錫地區(qū)的江陰市璜土鎮(zhèn)璜土村，美麗的庭院、可供憩息的亭子、親近農(nóng)作物的“田間課堂”、大片的葡萄架，充滿了鄉(xiāng)土氣息。在這個(gè)葡萄種植專業(yè)村、江蘇省康居示范村，記者聽到一件新鮮事：村里開村民代表大會(huì)，用上了表決器。
負(fù)責(zé)監(jiān)督村莊整治施工項(xiàng)目的村民陳國(guó)告訴記者，璜土村每個(gè)月召開一次村民代表大會(huì)，60多位代表對(duì)村里項(xiàng)目建設(shè)舉行表決，表決器上有贊成、反對(duì)和棄權(quán)三個(gè)按鈕，結(jié)果直接顯示在屏幕上，過程也會(huì)被記錄。
“村民都是熟人，用按鈕投票，避免了舉手時(shí)可能出現(xiàn)的尷尬，減少了人情因素的干擾。”璜土村黨委書記錢俊賢介紹引入表決器的初衷。在村里，涉及村務(wù)重要決策經(jīng)過村兩委醞釀提出后，都要提經(jīng)村民代表大會(huì)表決。
記者了解發(fā)現(xiàn)，璜土村用上表決器不是偶然，全村推進(jìn)村務(wù)公開招數(shù)還不少。入村的宣傳欄上就可看見“黨員干部廉政建設(shè)8條‘鐵律’”，包括“村干部一律不參加企業(yè)、村民宴請(qǐng)”等；開通微信公眾平臺(tái)公布村務(wù)；老人不大會(huì)用智能手機(jī)不要緊，村民只要打開電視機(jī)，通過村有線電視系統(tǒng)，“大到一項(xiàng)工程、小到一張接待菜單”都在眼前。
同屬江陰市的周莊鎮(zhèn)山泉村，公開村務(wù)采取的方式，則是每個(gè)季度給村民發(fā)一份“村務(wù)財(cái)務(wù)公布表”。記者在這份“季報(bào)”目錄上看到，上面包含了賬務(wù)收支情況、各項(xiàng)福利情況、重大工程進(jìn)展、最低生活保障金申請(qǐng)公示等。從土地使用、設(shè)施建設(shè)、年終分配，到福利發(fā)放、物資采購(gòu)，山泉村兩委做出的決策，都要由村民選舉產(chǎn)生的99位村民代表研究表決，村莊發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等更是要召集全體村民討論聽取意見。
地處蘇州的張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村，建了一個(gè)“村民議事廳”。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，里面設(shè)有200多個(gè)座位，中間是村民代表討論公共事務(wù)的場(chǎng)所，旁邊眾多座位提供給村民旁聽。廳內(nèi)墻上還裝有顯示大屏，方便村民實(shí)時(shí)收看。近年來，20多項(xiàng)村規(guī)民約在這個(gè)議事廳討論出爐。
蘇南村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，公共收入和支出比較大，村民對(duì)村務(wù)公開的關(guān)注度高。事實(shí)上，凡是有力推進(jìn)村務(wù)公開，將自治、法治和德治相結(jié)合的村，都嘗到了“陽(yáng)光治理”的甜頭?！靶湃问侨灏l(fā)展最好的黏合劑?！鄙饺妩h委書記、村民委員會(huì)主任李全興告訴記者，租用村里土地的企業(yè)，過去上交費(fèi)用存在人情因素重、標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況，自從村里要求企業(yè)上交金額上墻公示后，在未增加一家企業(yè)和一分用地的情況下，村級(jí)可支配收入比此前大幅增加。
璜土村多年前曾因村干部迎來送往、互相吃請(qǐng)，引發(fā)村民不滿。新任村干部上任不久后發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，通過村務(wù)公開主動(dòng)接受監(jiān)督，重獲村民信任。璜土村開展公益事業(yè)建設(shè)，很多村民當(dāng)自己的事辦。如對(duì)村里河流整治時(shí)，村民贊助了三分之一的資金來源。建設(shè)8座鄉(xiāng)村旅游小木屋，市場(chǎng)價(jià)要80多萬元，村干部帶著村里的能工巧匠自己干，花費(fèi)省了大半。10多年來，全村由一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入一般的普通村，發(fā)展成為江陰市的知名樣本村。
永聯(lián)村、山泉村和璜土村都評(píng)上了“全國(guó)文明村”?！白龅拿恳患?、花的每一分錢都公示，我們做事才更有底氣。”錢俊賢道出積極推進(jìn)村務(wù)公開的蘇南村干部心聲，“村民信任就會(huì)跟著我們干，村里有了正氣，就會(huì)聚起人氣和財(cái)氣?！?/p>
關(guān)鍵詞： 村民代表大會(huì) 表決器 村務(wù)
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