近日，記者從陜西省商務(wù)廳了解到，兩年內(nèi)我省將建成50個(gè)“城市一刻鐘便民生活圈”。
省商務(wù)廳等12部門日前印發(fā)《陜西省城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作方案》，從今年開始，在全省范圍選擇條件成熟的2個(gè)地級(jí)城市和西安市、渭南市先行開展省級(jí)建設(shè)試點(diǎn)。按照國家“兩年試點(diǎn)、三年推廣”的步驟要求，在兩年試點(diǎn)期內(nèi)建成不少于50個(gè)“便民生活圈”(西安市每年至少建成不少于10個(gè)“便民生活圈”，其他試點(diǎn)城市每年至少建成不少于5個(gè)“便民生活圈”)試點(diǎn)項(xiàng)目。從2023年開始，全省統(tǒng)一推開“便民生活圈”建設(shè)，到2025年，在全省縣(市、區(qū))級(jí)以上城市中建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的“便民生活圈”，打造便民服務(wù)鏈。
《方案》明確，“便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，吸引社會(huì)資本參與“便民生活圈”的業(yè)態(tài)整合和經(jīng)營創(chuàng)新;對(duì)新建和改造提升后達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的“便民生活圈”，由省市兩級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收確認(rèn);鼓勵(lì)有條件的城市在新建社區(qū)或現(xiàn)有老舊社區(qū)中選擇基礎(chǔ)較好、提升空間較大的進(jìn)行新建或改造提升;各市縣政府要成立專門的“便民生活圈”運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新建或改造提升“便民生活圈”具體任務(wù)的落地落實(shí)。
《方案》要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營，從完善網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、補(bǔ)齊便民設(shè)施短板、豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)、培育壯大龍頭企業(yè)、提升運(yùn)營創(chuàng)新能力、引導(dǎo)商家規(guī)范經(jīng)營六個(gè)方面推進(jìn)“便民生活圈”建設(shè)，打造環(huán)境更加優(yōu)美、業(yè)態(tài)更加齊全、品質(zhì)更加高端、服務(wù)更加完善的城市商圈新亮點(diǎn)。
《方案》提出，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策保障、積極報(bào)送試點(diǎn)方案等三方面內(nèi)容。對(duì)于地方政府積極性高，發(fā)展基礎(chǔ)好，實(shí)施方案已落實(shí)或出臺(tái)財(cái)稅、信貸、就業(yè)等配套支持政策，已開展便民生活圈或社區(qū)商業(yè)相關(guān)工作，并取得成熟經(jīng)驗(yàn)和階段性成效的城市;承諾實(shí)行“市長(區(qū)長)負(fù)責(zé)制”的城市，將優(yōu)先納入省級(jí)試點(diǎn)。
全省“城市一刻鐘便民生活圈”建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)在地級(jí)城市中心城區(qū)開展。首批省級(jí)試點(diǎn)城市推薦工作，除西安市和渭南市外，其他設(shè)區(qū)市(區(qū))申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)方案中每個(gè)設(shè)區(qū)市(區(qū))至少推薦5個(gè)生活圈。省商務(wù)廳按照擇優(yōu)原則選取2個(gè)設(shè)區(qū)市(區(qū))，和西安、渭南作為省級(jí)試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)其他城市參照商務(wù)部和省廳試點(diǎn)工作方案積極開展市級(jí)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)。 (記者 黃濤)
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