8月30日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，山東省醫(yī)保局待遇保障處處長黃曉軍介紹，據(jù)第七次人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)，我省60歲及以上人口約2120萬人。失能人員對(duì)長期護(hù)理的需求強(qiáng)烈，建立長期護(hù)理保險(xiǎn)是重要的民生工作，具有非常重要的意義。因而規(guī)劃中提到“穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，打造長期護(hù)理保險(xiǎn)的齊魯樣板”。
黃曉軍說，山東省委、省政府高度重視長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)我省長期護(hù)理保險(xiǎn)工作走在了全國前列。2012年青島市率先建立職工長期護(hù)理保險(xiǎn)，2014年省政府率先組織省級(jí)試點(diǎn)。2016年國家組織試點(diǎn)，我省是兩個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省之一，青島市是15個(gè)國家試點(diǎn)城市之一。2020年國家擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全國有49個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，我省16市全部納入。2020年全省16市已全面建立了職工長期護(hù)理保險(xiǎn)，目前濟(jì)南市、青島市和東營、煙臺(tái)、威海、日照4市的部分縣區(qū)建立了居民長期護(hù)理保險(xiǎn)，全省長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3399.5萬人，位居全國第一位。我省長期護(hù)理保險(xiǎn)制度啟動(dòng)時(shí)間最早、覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多，逐步形成了長期護(hù)理保險(xiǎn)的齊魯樣板。
按照十四五規(guī)劃關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，打造長期護(hù)理保險(xiǎn)的齊魯樣板”的要求，山東省醫(yī)保局將重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面的工作。
首先是分類推進(jìn)長期護(hù)理制度建設(shè)。在16市全面建立職工長期護(hù)理保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，2021年將建立省直職工長期護(hù)理保障制度。目前，省醫(yī)保局已與省財(cái)政廳形成方案，今年將啟動(dòng)省直職工長期護(hù)理保險(xiǎn)，率先實(shí)現(xiàn)職工長期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)居民長期護(hù)理保險(xiǎn)，發(fā)揮濟(jì)南、青島等市示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)其他市積極開展居民長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，到2025年努力實(shí)現(xiàn)居民長期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。
其次是優(yōu)化長期護(hù)理保險(xiǎn)籌資結(jié)構(gòu)。按照《中共山東省委、山東省人民政府貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見>的實(shí)施意見》規(guī)定，完善長期護(hù)理保險(xiǎn)單位、個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資機(jī)制，積極拓寬籌資渠道，確保長期護(hù)理保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，為成為獨(dú)立險(xiǎn)種打好基礎(chǔ)。
同時(shí)，建立健全管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年，我省總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，率先制定了《長期護(hù)理保險(xiǎn)管理與服務(wù)總則》《長期護(hù)理保險(xiǎn)失能人員照護(hù)需求等級(jí)評(píng)估》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。2021年，將制定出臺(tái)《定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范》、《定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)管理規(guī)范》、《護(hù)理員服務(wù)技能規(guī)范》三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快形成不同失能等級(jí)和護(hù)理模式管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
另外，提升長期護(hù)理服務(wù)供給能力。山東省醫(yī)保局會(huì)同有關(guān)部門聚焦失能老年人長期護(hù)理、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)山東第一醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療保障學(xué)院、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、長期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展從業(yè)人員培訓(xùn)，提升失能評(píng)估、護(hù)理服務(wù)能力。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，讓行動(dòng)不便的群眾在家就能享受護(hù)理服務(wù)。
(記者 董昊騫)
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