表里山河，風(fēng)光壯美，文化燦爛，遺存富集。得天獨厚的資源，如何鍛造成山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁“引擎”?
在轉(zhuǎn)型中誕生、在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行。山西省文化旅游投資控股集團有限公司(下稱“山西文旅集團”)2017年8月組建以來，圍繞“旗艦”“勁旅”目標(biāo)，聚焦主業(yè)發(fā)展，強化創(chuàng)新驅(qū)動，突出項目支撐，初步形成三大平臺支撐、八大產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同的良好發(fā)展格局。
“站在二次改革重組全面完成的新起點上，山西文旅集團正朝著‘加快把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)’的藍(lán)圖大步奔跑。”山西文旅集團黨委書記、董事長王文保如是說。
項目為王，聚力突圍蓄力長遠(yuǎn)。
奔騰不息的黃河、雄渾壯觀的長城、巍峨秀麗的太行，無不在詮釋著山西悠久的歷史、燦爛的文化和獨特的魅力。
此刻有多少人在游山西?“打卡”最多的景區(qū)在哪里?什么特產(chǎn)最“火爆”?一秒鐘，山西文旅集團智慧旅游云平臺就能給出答案。
五一勞動節(jié)前夕，該平臺的客戶端——游山西App上線試運行。游客只需手機安裝一個軟件，就可以樂享以“安順誠特需愉”六字要訣為目標(biāo)的高品質(zhì)山西游。上線3個月，近50萬人次游客通過“游山西”App服務(wù)矩陣打開了一扇感受“華夏古文明 山西好風(fēng)光”的全新大門。
作為推進(jìn)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工程，山西文旅集團智慧旅游云平臺，縱向聯(lián)通省、市、縣(區(qū))，橫向打通涉旅資源渠道，貫通數(shù)據(jù)資源、服務(wù)企業(yè)在線經(jīng)營。目前，智慧旅游云平臺已經(jīng)建成“一中心、三平臺和五應(yīng)用”的總體框架，實現(xiàn)了山西省智慧旅游關(guān)鍵基礎(chǔ)應(yīng)用落地。
近年來，山西深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文旅產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫，全力將文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造文旅事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢、新動力、新形象。
4月9日，春寒料峭乍暖還寒，太行一號旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站在晉城市陵川縣古郊鄉(xiāng)古郊村開工。占地面積20畝的驛站項目，建設(shè)旅游標(biāo)識文化公園植入房車營地、直升機低空旅游等現(xiàn)代時尚旅游業(yè)態(tài)，讓旅游公路和公路旅游融合，將現(xiàn)代設(shè)計與周邊環(huán)境相融，成為游客體驗山西自然風(fēng)光和歷史文化的大序廳。
截至6月底，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計實施的“黃河一號”“長城一號”“太行一號”旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站，已累計完成投資2700萬元。目前，正全速推進(jìn)施工建設(shè)，預(yù)計10月起投入運營。
這不僅是山西旅游公路建設(shè)進(jìn)入新階段的標(biāo)志，更是山西文旅集團深入貫徹落實山西省委、省政府打造黃河、長城、太行三大旅游品牌戰(zhàn)略部署，為高質(zhì)量發(fā)展補短板、搶速度，聚力逆勢突圍、蓄力長遠(yuǎn)發(fā)展的一個縮影。
與此同時，7月山西文旅集團與祁縣政府合力打造的“中國茶文化旅游第一城”項目也正式啟動。作為萬里茶道重要節(jié)點，乘著著力將山西藥茶打造成為中國第七大茶系的東風(fēng)，昭馀古城將成為“世界茶文化之都”，迎來新的榮光!
山西文旅集團總經(jīng)理王琳介紹，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)昭馀古城整體風(fēng)貌提升，5年完成旅游目的地品牌形象建設(shè)，實現(xiàn)茶企茶商和茶道旅游城市互助、融合和共生的產(chǎn)業(yè)格局。
示范引領(lǐng)做旗艦，夯實基礎(chǔ)煉勁旅。在與時間賽跑中，晉中市全域旅游項目、皇城相府景區(qū)新業(yè)態(tài)項目、山西旅游數(shù)字展示中心、忻州云中河項目、山西省智慧旅游云平臺項目、娘子關(guān)旅游目的地項目、酒店提升改造項目等一批代表山西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的項目都在快速推進(jìn)。
改革為要，瘦身健體苦練內(nèi)功
6月12日，在山西省國運公司主導(dǎo)下，山西文旅集團與晉通集團簽署了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議，將與文旅集團主業(yè)無關(guān)的86戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)至?xí)x通集團，涉及資產(chǎn)25.8億元。
發(fā)展不停止，改革不停歇。
文化旅游業(yè)是山西省重點打造的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，而山西文旅集團正是在山西省委書記樓陽生的親自謀劃推動下，為打造現(xiàn)代旅游企業(yè)王牌、以優(yōu)質(zhì)旅游資源和旅游產(chǎn)品贏得市場競爭力和話語權(quán)而打造的一塊改革“試驗田”。
由資產(chǎn)重組整合而來的山西文旅集團并非含著金鑰匙出生，文旅主業(yè)占比小、僵尸企業(yè)“包袱”重等問題始終伴其左右。2017年8月組建以來，山西文旅集團在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，采取超常舉措，歷史性、階段性完成推動企業(yè)重組、化解歷史包袱、深化企業(yè)改革等任務(wù)，走出困境、迎來曙光。
為進(jìn)一步推動企業(yè)盡快做優(yōu)做強，根據(jù)山西省政府〔2019〕42次常務(wù)會議精神，山西文旅集團組織成立了“二次改革”領(lǐng)導(dǎo)組，按照《文旅集團二次改革重組實施方案》和《債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實施方案》，堅持專業(yè)化重組、板塊化管理和市場化運營的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)二次改革工作——
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)模式，推進(jìn)文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷增強企業(yè)“創(chuàng)新力”;大力打造文化旅游示范項目，推動“旅游+”各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷增強企業(yè)“引領(lǐng)力”;加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè)、突出主業(yè)、做實主業(yè)，不斷增強企業(yè)“競爭力”。
開展企業(yè)法人壓減工作，通過清算注銷、兼并重組等方式，壓減四級及以下企業(yè)20戶。堅決杜絕五級公司，構(gòu)建以三級公司為主體的管控體系。
以制度建設(shè)規(guī)范新建項目。組建戰(zhàn)略投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風(fēng)險控制委員會;出臺《文旅集團專職董事、監(jiān)事委派管理辦法》;出臺《投資建設(shè)項目法人責(zé)任制暫行辦法》;出臺《項目后評價管理暫行辦法》。制定《文旅集團風(fēng)險投資和基金管理類企業(yè)跟投管理辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資實施辦法細(xì)則》等制度。
對人、財、物實行集中統(tǒng)一管理。集團統(tǒng)一進(jìn)行人員進(jìn)入管理，明確重組后二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，對全級次公司的資金實行集中管理、預(yù)算管理，積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。目前，集團共市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人10人，正在制定《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》。
嚴(yán)格薪酬管理，集中整治亂象。制定出臺集團《薪酬制度及績效體系實施意見》，切實體現(xiàn)“崗動、薪動”“易崗、易薪”“業(yè)績升、收入升”“業(yè)績降、收入降”“基礎(chǔ)+績效”相結(jié)合的收入分配格局。開展吃空餉、在編不在崗等專項清理行動。
……
目前，山西文旅集團二次改革重組任務(wù)全面完成。企業(yè)由此構(gòu)筑起了主業(yè)突出、多元并舉，互相支撐、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成了文旅產(chǎn)業(yè)多元鏈條，邁入了專業(yè)化運營管理的新時代。
創(chuàng)新為上，鍛造旗艦勇闖藍(lán)海
山西，是“華夏文明的搖籃”，更是“中國古代建筑的寶庫”。第三次全國文物普查中，山西共登錄不可移動文物約53875處，其中古建筑就有28027處，古建筑數(shù)量在全國首屈一指。
如何讓這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)綻放出愈加奪目的光華，如何讓文旅資源大省成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展強省，是一份必須通過創(chuàng)新才能答好的考卷。
圍繞“旗艦”“勁旅”目標(biāo)，山西文旅集團按照“打基礎(chǔ)、搭平臺、整資源、搞布局、抓項目、促轉(zhuǎn)型”總體思路，一手抓存量資產(chǎn)盤活、一手抓增量業(yè)務(wù)拓展，一面刀刃向內(nèi)、逐個解決制約企業(yè)良性發(fā)展的“痼疾”，一面布局?jǐn)U張、逐步積蓄助力企業(yè)跨越發(fā)展的“勢能”。
三年來，山西文旅集團全力推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全力推動重點區(qū)域、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化與調(diào)整，山西文旅集團文化旅游主業(yè)地位日益凸顯：企業(yè)資產(chǎn)總額已由三年前的462.88億元，增長到今年7月的604.3億元。
2019年，山西文旅集團首次入選中國旅游企業(yè)20強，跨入了國家旅游業(yè)第一方陣。
“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要關(guān)注到旅游產(chǎn)業(yè)的非標(biāo)屬性。很多旅游產(chǎn)品是不可復(fù)制的，原因在于其非標(biāo)屬性。因此，山西文旅集團以創(chuàng)新來促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用創(chuàng)新為文旅產(chǎn)業(yè)賦能。”王文保說。
面對“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的新使命要求，山西文旅集團以“二次改革”為契機，通過專業(yè)化重組、板塊化管理、市場化運營，構(gòu)建了“文化旅游產(chǎn)業(yè)集成、智慧旅游信息化、金融服務(wù)”三大平臺和“景區(qū)運營、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、綜合能源、海外園區(qū)、類金融服務(wù)、資產(chǎn)管理”的產(chǎn)業(yè)格局，分別組建完成了八個板塊集團公司，形成“集團總部管資本、定戰(zhàn)略，二級板塊公司管經(jīng)營、定策略，三級實體公司做實業(yè)、創(chuàng)利潤”的三級運營管理體系，推動企業(yè)實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，以省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求為指引，山西文旅集團以做優(yōu)做強為目標(biāo)，忠實履行國企使命和擔(dān)當(dāng)，以發(fā)展壯大山西文化旅游產(chǎn)業(yè)為己任，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新力、引領(lǐng)力和競爭力。
乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
“今天的文旅集團有省委、省政府的政策支持，有山西豐厚的文化旅游資源，有社會各界的呼聲，有智慧旅游的平臺基礎(chǔ)，有資金資本的運作能力，有項目產(chǎn)業(yè)的支撐體系，有目標(biāo)導(dǎo)向的發(fā)展前景，進(jìn)入了全新的歷史發(fā)展階段，我們將變‘修煉內(nèi)功強根基’為‘主動出擊拓市場’，與全省乃至全國同行業(yè)共同合作，用好山西資源，展示山西文化，做好山西文旅‘大文章’。”站在新起點上再出發(fā)，王文保話語鏗鏘。
責(zé)任編輯：Rex_01
