針對中國礦山生態(tài)修復歷史欠賬多、資金瓶頸明顯等問題，中國自然資源部出臺新政，探索利用市場化方式，推進礦山生態(tài)修復。
自然資源部國土空間生態(tài)修復司負責人24日表示，希望通過自然資源政策激勵，吸引社會各方投入，探索推行市場化運作、科學化治理的礦山生態(tài)修復模式。
據(jù)遙感調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，截至2018年底，中國礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝。其中，正在開采的礦山占用損毀土地約2000多萬畝，歷史遺留礦山占用損毀約3400多萬畝。
目前，從中央到地方各級財政投入不足，市場化機制尚未完全建立，缺乏激勵社會資本投入的有效政策，資金問題已成為礦山生態(tài)修復的制約瓶頸。與此同時，一些大型礦山企業(yè)面臨存量建設用地無法盤活、新增建設用地獲取難等問題。
此次出臺的政策鼓勵礦山土地綜合修復利用。上述負責人指出，通過賦予土地使用權等激勵政策，鼓勵礦山土地綜合修復利用，是政策措施含金量所在。
新政規(guī)定，對歷史遺留礦山廢棄國有建設用地，可通過賦予礦山生態(tài)修復投資主體后續(xù)土地使用權的方式，激勵社會資本投入。
同時，礦山存量建設用地修復后的騰退指標可以流轉(zhuǎn)使用。例如：正在開采礦山將依法取得的存量建設用地和歷史遺留礦山廢棄建設用地修復為耕地的，經(jīng)驗收合格后，可參照城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，騰退的建設用地指標可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。
此外，歷史遺留露天開采類礦山修復工程，可合理利用廢棄土石料。新政規(guī)定，對由地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山的修復，因削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等修復工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，可以無償用于本修復工程。確有剩余的，可由縣級人民政府納入公共資源交易平臺進行銷售，銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復，涉及社會投資主體承擔修復工程的，保障其合理收益。(完)(記者 龐無忌)
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