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市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局近日聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2023年版)》及配套文件,納入《目錄》的24種保健功能聲稱,均為歷史曾批準(zhǔn)、社會共識程度高、國際上有類似功能聲稱的保健功能聲稱。
市場監(jiān)管總局遵照“科學(xué)合理、有效銜接、平穩(wěn)過渡、規(guī)范調(diào)整”的原則,分別于2019年3月、2020年11月、2022年1月三次面向社會公開征求意見,對《目錄》及配套文件進(jìn)行了修改完善,將原來的27種保健功能調(diào)整為24種,刪除了“改善生長發(fā)育”“促進(jìn)泌乳”“改善皮膚油分”等3種共識程度不高、健康需求不明晰的保健功能。
新版《目錄》科學(xué)定位,規(guī)范聲稱。保健功能聲稱,應(yīng)當(dāng)避免與藥品疾病治療作用相混淆,堵塞保健功能聲稱被虛假宣傳的漏洞。如:將原有“輔助降血壓”調(diào)整為“有助于維持血壓健康水平”。保健功能聲稱表述應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),通俗易懂,能被消費者科學(xué)認(rèn)知,避免容易被誤導(dǎo)和誤解的絕對化表述。如:將原有“增加骨密度”調(diào)整為“有助于改善骨密度”;將“減肥”調(diào)整為“有助于控制體內(nèi)脂肪”。同時,根據(jù)現(xiàn)有功能和監(jiān)管定位,對不同歷史時期批準(zhǔn)的保健功能采取“成熟一批,納入一批”的模式,對條件成熟、共識程度高的納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄,對功能目錄實行科學(xué)動態(tài)管理。改革“保姆式”功能管理模式,配套的功能評價方法由強(qiáng)制性方法改為推薦性方法,鼓勵企業(yè)和社會多元主體提出新功能建議和新的功能評價方法。
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