6月21日,財(cái)政部等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,將新能源汽車購置稅減免政策,再延期4年至2027年,減免力度分年度逐步退坡。我國新能源汽車的整體發(fā)展,從1992年開始立項(xiàng),到如今產(chǎn)銷連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一,未來,我國新能源汽車發(fā)展之路又將駛向何方?《新聞1+1》連線中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理王耀,共同關(guān)注:新能源汽車,現(xiàn)狀怎樣?未來如何?
新能源汽車購置稅再延期4年
6月21日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,將新能源汽車車輛購置稅減免政策,再次延長4年。事實(shí)上,從2014年9月1日起,我國對(duì)購置新能源汽車免征車輛購置稅,2017年、2020年、2022年先后三次對(duì)該政策進(jìn)行延續(xù),此次已經(jīng)是第四次延期。那么,此次延期的減免政策,跟以往相比有哪些變化?會(huì)對(duì)哪些價(jià)位的新能源車帶來政策紅利?
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中國新能源汽車的發(fā)展之路
從1992年,中國新能源汽車項(xiàng)目正式立項(xiàng),到如今,中國新能源汽車的產(chǎn)銷已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。過去30年,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè),從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),而這背后,離不開的是利好政策的支持,以及技術(shù)的升級(jí)迭代。下一步,我國新能源汽車的發(fā)展之路該怎么走?
我國新能源汽車,何以能快速發(fā)展?
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀:一是政策支持,我國在新能源的支持政策上主要是三條線同步推進(jìn),第一個(gè)是剛剛退坡完的購置補(bǔ)貼政策,第二個(gè)是購置稅減免政策,第三個(gè)就是雙積分政策。在多項(xiàng)政策鼓勵(lì)以及中央和地方政府的政策協(xié)同下,我們的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè),特別是一些超前的布局,給新能源汽車打造了一個(gè)非常好的政策底座以及產(chǎn)業(yè)底座。二是技術(shù)進(jìn)步,我們的電池,無論是技術(shù)領(lǐng)先度,還是市場(chǎng)占有率,在國際上已經(jīng)取得了領(lǐng)先地位。包括充電樁市場(chǎng),我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了600多萬座充電樁,換電站也超過2000臺(tái),這些基礎(chǔ)設(shè)施以及我們的先進(jìn)技術(shù),為新能源汽車的發(fā)展提供了技術(shù)保障。三是通過政策的宣傳,使得市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車的接受度和認(rèn)可度大幅提高,也保障了新能源汽車的高速發(fā)展。
新能源汽車購置稅減免再延長4年,車企利好何在?
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀:這一次可以說是我們做汽車購置稅減免有史以來給的時(shí)間最長的一次,它其實(shí)是超出了行業(yè)上對(duì)于這次政策推出的預(yù)期,它有利于穩(wěn)定行業(yè)的發(fā)展,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。也減少了因?yàn)橘徶枚惖闹芷谶^短而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)認(rèn)為政策不明朗,包括消費(fèi)者可能提前透支購買等問題的出現(xiàn),減少對(duì)市場(chǎng)引發(fā)的不必要的震動(dòng)。對(duì)于車企來說,做好一個(gè)新能源汽車產(chǎn)品,從立項(xiàng)、規(guī)劃、研發(fā)到量產(chǎn),其實(shí)要很長時(shí)間。那么提前確定未來4年政策的總體方向,有利于企業(yè)判斷政策的支持方向,以調(diào)整產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃,同時(shí)也會(huì)避免因?yàn)檎叩耐蝗煌顺觯鴮?dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)信心不足。
從免征到減免,如何看待新能源汽車購置稅的第四次延續(xù)?
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀:首先延續(xù)很好理解,新能源汽車發(fā)展這么多年,現(xiàn)在新能源汽車平均一輛車的成本和同級(jí)別的燃油車相比,大概還要貴20%到30%。這里面有電池成本居高不下的問題,也有技術(shù)的認(rèn)知度,以及對(duì)研發(fā)成本的攤銷問題。事實(shí)上,目前企業(yè)的經(jīng)營壓力仍然很大,也很難形成正向盈利,所以還需要國家在一定程度上給予政策扶持,以鞏固和擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這次延期政策中,后2年其實(shí)是減一部分,不是全免。我們研判在2025年年底時(shí),我國新能源汽車的產(chǎn)銷量,可能能達(dá)到1000萬輛以上,市場(chǎng)滲透率可以達(dá)到50%以上。那個(gè)時(shí)候其實(shí)就進(jìn)入完全的準(zhǔn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)了,新能源汽車要和同級(jí)別的燃油車去開展競(jìng)爭(zhēng)。通過技術(shù)發(fā)展,我們認(rèn)為在那個(gè)時(shí)候政策上適當(dāng)退坡,也可以繼續(xù)支持新能源汽車發(fā)展。
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