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“打擊電信網(wǎng)絡詐騙是一項社會綜合性治理工程,需要全社會各行各業(yè)的廣泛深度合作,斬斷電信網(wǎng)絡詐騙犯罪鏈條,鏟除周邊犯罪產(chǎn)業(yè)鏈?!?月7日,全國人大代表,中國移動通信集團湖南有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理程偉在接受《法治日報》記者采訪時建議,要進一步深化公安、金融、通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、學校、銀行等機構(gòu)聯(lián)動,升級打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪聯(lián)動工作體系,全面落實“打防管控宣治”各項舉措,切實維護人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
程偉表示,當前,打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪取得了初步成效,也出現(xiàn)了一些新變化、新特點,后續(xù)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
“首先,要積極構(gòu)建反電信網(wǎng)絡詐騙法配套政策制度體系?!背虃ソㄗh,要全面落實反電信網(wǎng)絡詐騙法,優(yōu)化完善聯(lián)動治理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒、申訴救濟相關(guān)制度,進一步細化各方責任分工;針對行政處罰裁量、涉詐資金處置等重點、難點工作及時出臺相關(guān)工作細則,明確相關(guān)治理主體治理權(quán)責,增強治理合力。盡快出臺涉詐電話號卡快速處置管理辦法,加大對電信卡轉(zhuǎn)售、出租用于電信詐騙行為的打擊力度。
“其次,要積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信行業(yè)反詐同步治理體系?!背虃ソㄗh,要進一步健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營商涉詐電話卡協(xié)同治理行動機制,推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運營商同步治理。依法要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對涉案電話卡、涉詐異常電話卡所關(guān)聯(lián)注冊的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)賬號進行持續(xù)核驗,壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)治理主體責任,有效改善互聯(lián)網(wǎng)詐騙案件的高發(fā)態(tài)勢。
“同時,要積極構(gòu)建多方數(shù)據(jù)融合的反詐聯(lián)動治理體系?!背虃ソㄗh,要盡快搭建全國統(tǒng)一的反詐大數(shù)據(jù)平臺,打通行業(yè)間數(shù)據(jù)壁壘,進一步加大金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互融合,通過對異常的開卡銷戶、賬號變動、非正常取轉(zhuǎn)款、風險通信行為等數(shù)據(jù)的實時分析,實現(xiàn)打擊電信網(wǎng)絡詐騙由單兵作戰(zhàn)向全域融合、聯(lián)盟協(xié)同的轉(zhuǎn)變,全方位筑牢技術(shù)反詐防護網(wǎng)。
“此外,要積極構(gòu)建警、企、校聯(lián)動反詐同治體系?!背虃ソㄗh,要將各級教育部門納入各級反詐協(xié)調(diào)辦主要成員單位,使其切實承擔起反詐教育職責。
“我們還要積極構(gòu)建社會征信聯(lián)合懲戒體系。”程偉認為,要加快網(wǎng)絡身份認證公共服務建設,推動各行業(yè)主管部門建立健全涉詐“黑名單”“灰名單”制度,形成統(tǒng)一的“涉詐征信懲戒庫”和實名認證、反欺詐信息驗證服務,對參與電信網(wǎng)絡詐騙的個人和單位同步開展征信懲戒,與法律同向發(fā)力遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,形成“全民反詐、全社會反詐”格局。
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