第22個世界知識產(chǎn)權日即將來臨，最高人民法院今天舉行新聞發(fā)布會，通報全國法院2021年知識產(chǎn)權司法保護的總體情況。
最高人民法院民三庭庭長林廣海介紹說，2021年，人民法院公正高效地審理了大量知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件，受理、審結(jié)知識產(chǎn)權案件數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，雙雙突破60萬件。2021年新收一審、二審、申請再審等各類知識產(chǎn)權案件642968件，審結(jié)601544件，比2020年分別上升22.33%和14.71%。
據(jù)了解，人民法院去年審理了一批具有重大影響和典型意義的案件，如“雙飛人”商標侵權案、“香蘭素”技術秘密侵權案、“駕校聯(lián)營”橫向壟斷協(xié)議案、“空竹雜技”著作權侵權案等，彰顯了人民法院保護知識產(chǎn)權和維護市場公平競爭秩序的決心和信心。針對“舉證難、賠償?shù)汀⒊杀靖?、周期長”等問題，人民法院通過依法積極適用證據(jù)妨礙排除、證據(jù)保全等，減輕權利人舉證負擔；通過適用懲罰性賠償?shù)?，不斷提高賠償數(shù)額，去年在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償；通過適用小額訴訟程序、普通程序獨任制、二審獨任制等制度和“先行判決+臨時禁令”等裁判方式，縮短審理周期。
此外，最高法知識產(chǎn)權法庭運行3年來，國家層面知識產(chǎn)權案件上訴審理機制進一步完善。多元化技術事實查明機制不斷完善，“全國法院技術調(diào)查人才庫”已經(jīng)收錄450余名技術專家名單，覆蓋30多個技術領域。
完善知識產(chǎn)權司法保護機制
林廣海介紹說，最高人民法院加大對知識產(chǎn)權刑事案件的指導工作，民事、行政和刑事“三合一”改革穩(wěn)步推進，知識產(chǎn)權刑事司法在知識產(chǎn)權保護中的重要作用日益凸顯。各地法院審理了一批重大案件，重點懲治假冒防疫物資注冊商標、互聯(lián)網(wǎng)電影盜版、侵犯關鍵技術領域商業(yè)秘密、種子制假售假等犯罪，有力維護了社會公共利益，保護了權利人利益。
此外，及時出臺司法解釋，明晰裁判尺度，統(tǒng)一裁判標準?！艾F(xiàn)在正在研究制定反壟斷法適用的司法解釋、審理著作權民事案件和知識產(chǎn)權刑事案件法律適用的司法解釋?！绷謴V海說。
知識產(chǎn)權司法保護機制也進一步完善。目前，以最高人民法院知識產(chǎn)權審判部門為牽引、知識產(chǎn)權法院為示范、地方法院知識產(chǎn)權法庭為重點、地方法院知識產(chǎn)權審判部門為支撐的專業(yè)化審判格局已基本建成，知識產(chǎn)權專業(yè)化審判能力顯著提高。
同時，加強對原始創(chuàng)新成果保護，加大對重點領域、新興產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權司法保護力度，促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。明確職務發(fā)明權屬爭議的判斷標準，激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造，營造鼓勵包容創(chuàng)新的法治環(huán)境。加大對商標侵權行為打擊力度，重拳懲治商標攀附、仿冒搭車等行為。妥善處理歷史形成的商標共存糾紛，加強馳名商標、傳統(tǒng)品牌和老字號的司法保護。
健全知產(chǎn)案件訴訟管轄制度
最高法今天發(fā)布《最高人民法院關于第一審知識產(chǎn)權民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》(以下簡稱《管轄規(guī)定》)及配套文件《關于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權民事、行政案件標準的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步健全知識產(chǎn)權案件訴訟管轄制度，發(fā)揮專門管轄和集中管轄的優(yōu)勢，確保司法資源配置與各級法院審級職能定位相匹配。
最高人民法院民三庭副庭長李劍介紹說，《管轄規(guī)定》明確，發(fā)明專利等七類專業(yè)技術性較強的第一審民事、行政案件由知識產(chǎn)權法院、省會城市中級人民法院及最高人民法院確定的中級人民法院管轄，以集中力量公正高效審判專業(yè)技術性強、重大疑難復雜案件。
為進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權專門審判機構服務保障國家重大戰(zhàn)略的重要功能，聚焦事關重大科技創(chuàng)新的司法保障問題，《管轄規(guī)定》明確涉及發(fā)明專利等權屬、侵權案件由上述特定法院管轄?！耙簿褪钦f，《管轄規(guī)定》施行后，涉及發(fā)明專利等的第一審知識產(chǎn)權合同糾紛案件，將由最高人民法院確定的基層人民法院管轄?！崩顒Ρ硎?。
《管轄規(guī)定》提出，外觀設計專利權屬和侵權糾紛、涉馳名商標認定第一審民事、行政案件由知識產(chǎn)權法院和中級人民法院管轄。為便于案件特別多的個別地區(qū)將此兩類案件下沉，《管轄規(guī)定》還明確，除外觀設計專利行政案件外，經(jīng)最高人民法院批準后，也可以由基層人民法院管轄。
《通知》確定了具有知識產(chǎn)權民事、行政案件管轄權的基層人民法院及其管轄區(qū)域。規(guī)定除個別地區(qū)外，每個中級法院轄區(qū)內(nèi)至少有一個基層人民法院具有知識產(chǎn)權案件管轄權；還確定了基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權民事案件的訴訟標的額標準。
“《通知》充分考慮各地區(qū)知識產(chǎn)權案件數(shù)量分布不均、訴訟標的額差異較大等實際情況，同時為確保標準相對簡單明了，便于當事人訴訟，除廣東省有兩種訴訟標的額標準外，其他省份實行省內(nèi)一種訴訟標的額標準。”李劍介紹說。
據(jù)悉，《管轄規(guī)定》《通知》將于5月1日施行。施行前，具有知識產(chǎn)權案件管轄權的人民法院已經(jīng)收到當事人起訴材料的，繼續(xù)審查。
堅決打擊權利濫用惡意訴訟
近年來，知識產(chǎn)權領域權利濫用和惡意訴訟行為時有發(fā)生。李劍表示，關于知識產(chǎn)權司法保護，最高法態(tài)度非常明確：既要嚴格依法保護，又要防止權利濫用，堅決防范和打擊在知識產(chǎn)權取得和行使上的不誠信行為。
李劍介紹說，人民法院提升對商標惡意搶注行為的打擊力度，在商標授權確權行政訴訟中，對惡意搶注的商標依法予以撤銷，從根源上制止惡意注冊；在商標民事訴訟中，惡意注冊商標的，因其違背誠信原則，依法不予支持訴請。
此外，出臺防范惡意訴訟的司法解釋。2021年6月，最高人民法院發(fā)布了《關于知識產(chǎn)權侵權訴訟中被告以原告濫用權利為由請求賠償合理開支問題的批復》，對于惡意提起訴訟的原告，被告依法請求原告賠償其因該訴訟支付的合理律師費、交通費、食宿費等開支的，人民法院予以支持。對于提起惡意訴訟的當事人，人民法院還可根據(jù)情節(jié)輕重依法予以罰款、拘留，構成犯罪的依法追究刑事責任?？椕苤贫鹊幕\子，讓惡意訴訟的當事人“偷雞不成蝕把米”。
同時，注重公平合理確定權利邊界。李劍介紹說，近年來，隨著知識產(chǎn)權保護意識的提高和知識產(chǎn)權價值的凸顯，知識產(chǎn)權維權案件不斷增多。在審理商標侵權民事案件的過程中，人民法院不斷完善裁判規(guī)則，堅持公正合理保護，在依法保障權利人充分行使訴權的同時，也依法保護他人正當使用注冊商標中所包含的商品通用名稱、原材料名稱等的權利。
“今后，人民法院將繼續(xù)堅持既嚴格保護知識產(chǎn)權又堅決遏制權利濫用的原則，推動營造知識產(chǎn)權誠信取得、誠信行使的良好法治氛圍?！崩顒Ρ硎?。
關鍵詞： 知識產(chǎn)權司法保護
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