2月12日消息，據(jù)外媒報道，美國科技巨頭正面臨監(jiān)管機構(gòu)最新的反壟斷審查，因為聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)要求他們提供收購初創(chuàng)企業(yè)的詳細(xì)信息，這些初創(chuàng)企業(yè)可能被視為新興競爭對手而遭到淘汰。
FTC已經(jīng)向谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜以及微軟發(fā)出了命令，要求他們提供從2010年初至2019年期間完成的并購交易的信息，包括并購條款和收購目的。FTC主席喬伊·西蒙斯(Joe Simons)在聲明中稱：“數(shù)字科技公司已經(jīng)成為經(jīng)濟和我們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。新的命令將使我們能夠更仔細(xì)地審查這個重要領(lǐng)域的收購，并評估聯(lián)邦機構(gòu)是否收到了可能損害競爭的交易的足夠通知。”
FTC的此次行動可能需要審查數(shù)百筆交易，此前人們普遍批評美國監(jiān)管機構(gòu)在允許科技巨頭收購競爭對手方面過于寬容，進(jìn)而強化了它們的主導(dǎo)地位。FTC的命令針對的不是大額交易，而是那些太小而無需向監(jiān)管機構(gòu)報告的交易，但這類交易可能針對的是科技巨頭新生的競爭對手。西蒙斯指出，這項專注于“研究和政策”的舉措可能會導(dǎo)致執(zhí)法行動，包括解除FTC發(fā)現(xiàn)有問題的交易。
這些命令還要求蘋果等公司提供有關(guān)他們收購戰(zhàn)略、投票和董事會任命協(xié)議、從其他公司招聘關(guān)鍵人員的協(xié)議以及不參與競爭的離職協(xié)議等信息和文件。FTC還在尋求有關(guān)收購后產(chǎn)品開發(fā)和定價的細(xì)節(jié)，包括收購的資產(chǎn)是否被整合、如何整合，以及收購的數(shù)據(jù)是如何被處理的。消息傳出后，多家科技公司的股價下跌。
美國并購法設(shè)定了每年更新的貨幣門檻，規(guī)定哪種規(guī)模的交易必須報告給反壟斷監(jiān)管機構(gòu)審批。2020年的門檻是價值9400萬美元的交易。另一個門檻是基于公司銷售額的指標(biāo)。分析師詹妮弗·瑞(Jennifer Rie)說：“FTC可能想做的一件事是，了解是否需要對哈特-斯科特-羅迪諾法案(Hart-Scott-Rodino Act)進(jìn)行修訂，以調(diào)查更多潛在有問題的交易。”
根據(jù)FTC法案第6(B)條的規(guī)定，該機構(gòu)有權(quán)從公司收集非公開信息。然后，該機構(gòu)會發(fā)布一份“特別報告”，這份報告可以增進(jìn)對市場的了解，改變執(zhí)法策略，并導(dǎo)致自愿的行業(yè)指導(dǎo)方針和最佳做法。FTC在其網(wǎng)站上稱，這些研究也可以用于反壟斷調(diào)查，盡管它們不一定要有執(zhí)法目的。
擔(dān)任FTC政策規(guī)劃辦公室主任的比拉勒·賽義德(Bilal Sayed)正在監(jiān)督這一努力，他表示，該機構(gòu)的目標(biāo)是“迅速采取行動”，并預(yù)測將審查超過9400萬美元門檻的交易，這些交易由于豁免權(quán)而沒有向他們報告。
主張加大科技領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度的團體對此表示贊賞，稱數(shù)字市場傾向于青睞一家占主導(dǎo)地位的公司，這些公司能夠在早期發(fā)現(xiàn)并買下有前途的公司。
Public Knowledge高級政策顧問夏洛特·斯萊曼(Charlotte Slaiman)表示：“在這些類型的市場中，關(guān)注小型并購真的很重要，因為小公司確實是唯一能對大型科技公司施加競爭壓力的力量。”
FTC在對Facebook進(jìn)行反壟斷調(diào)查時，正在研究過去涉及科技領(lǐng)域的并購交易。這項調(diào)查是針對大型科技公司的幾項調(diào)查之一。司法部正在調(diào)查Facebook和谷歌，而多州總檢察長也在調(diào)查這兩家公司。
將全球最大的軟件制造商微軟納入調(diào)查，可能會讓該公司感到沮喪。20年前，微軟在與美國監(jiān)管機構(gòu)的一場激烈的反壟斷大戰(zhàn)中敗北，但近年來該公司基本上避免了與其他科技巨頭同等程度的批評和審查。
以下是這五家科技巨頭過去幾年涉及的小型并購交易：
谷歌
新的調(diào)查可能會涉及谷歌在過去10年中進(jìn)行的數(shù)十筆小型收購。該公司經(jīng)常進(jìn)行“收購-招聘”，目的是引進(jìn)更多才華橫溢的工程師，他們自己建立的企業(yè)可能還沒有生存下來的希望。其中有些交易甚至沒有公開宣布。
從2010年左右到2014年，谷歌在廣告技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了多次收購，以期在該行業(yè)建立更大規(guī)模的業(yè)務(wù)。其中有些并購規(guī)模相對較大，比如斥資2.5億美元收購Wildfire Interactive，但大多數(shù)交易規(guī)模較小，因此沒有受到監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注。
蘋果
自2010年以來，蘋果已經(jīng)收購了數(shù)百家公司，但大多數(shù)都是小型交易，專注于實現(xiàn)特定新設(shè)備功能的技術(shù)。
例如，隨著該公司構(gòu)建其改進(jìn)后的地圖應(yīng)用程序，它收購了多家鮮為人知的小公司，如Bookk、Locationary、BroadMap、InDoor.io、MapSense和Hopstop.com。為了開發(fā)最新的機器學(xué)習(xí)和語音控制軟件，它收購了Cue、vocalIQ、Turi、Lattice Data、TupleJump和Perceptio等初創(chuàng)公司。
同時，蘋果還收購了一些其他公司，以幫助其開發(fā)芯片，構(gòu)建增強現(xiàn)實、無線充電、軟件測試、雜志訂閱服務(wù)以及新的攝像頭功能等。蘋果沒有回復(fù)記者的置評請求。
雖然Facebook許多最引人注目的交易都是眾所周知的，比如斥巨資收購Instagram、WhatsApp、Oculus等，但這家社交網(wǎng)絡(luò)巨頭多年來已經(jīng)在各種不同的行業(yè)收購了數(shù)十家其他規(guī)模較小的初創(chuàng)公司。收購Instagram和WhatsApp的交易得到了FTC的批準(zhǔn)。
在某些情況下，這些收購意在幫助Facebook與競爭對手的社交網(wǎng)絡(luò)和消費者應(yīng)用程序直接競爭。2013年，它收購了跟蹤個人移動活動的服務(wù)Onavo，多年來始終在使用這些數(shù)據(jù)來跟蹤競爭對手的產(chǎn)品，并識別新的進(jìn)入者。
在Snapchat普及增強現(xiàn)實面部濾鏡之后，F(xiàn)acebook收購了面部濾鏡應(yīng)用MSQRD，并將這項技術(shù)內(nèi)置到Facebook和Instagram的攝像頭中。
在其他情況下，收購給Facebook帶來了增強公司廣告功能的技術(shù)，或者為其他業(yè)務(wù)提供了開發(fā)工具。有時，F(xiàn)acebook只是為了獲得他們的工程和產(chǎn)品人才而收購公司。Facebook沒有回應(yīng)置評請求。
亞馬遜
亞馬遜近年來的小規(guī)模收購包括致力于各種業(yè)務(wù)的公司，從聯(lián)網(wǎng)智能家居和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，到并入亞馬遜云計算部門AWS的云計算應(yīng)用。其中包括一家僅限會員的零售網(wǎng)站BuyVIP、云計算初創(chuàng)公司E8 Storage和Wi-Fi系統(tǒng)制造商Eero Inc.。
亞馬遜最大的一筆收購是全食超市(Whole Foods)，2017年斥資136億美元拿下，此前已經(jīng)獲得了監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。亞馬遜拒絕對FTC的最新命令置評。
微軟
雖然像LinkedIn和GitHub這樣的大型并購交易最受關(guān)注，但微軟的絕大多數(shù)收購都是為了獲得有前途的技術(shù)或員工的較小規(guī)模交易。
微軟在2019年至少進(jìn)行了9次這樣的收購，其中包括收購Mover和數(shù)據(jù)安全公司BlueTalon。Mover使將云文件從競爭對手轉(zhuǎn)移到微軟365服務(wù)變得更容易。2018年，微軟收購了Bonsai，將其與圍繞機器自動化和Playfab的研究努力相結(jié)合，這使得微軟能夠幫助視頻游戲公司在微軟的云中運行。(騰訊科技審校/金鹿)
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