2020年法國(guó)政府將在環(huán)保方面施行13項(xiàng)新舉措。法國(guó)高等教育、研究與創(chuàng)新部部長(zhǎng)弗雷德里克·維達(dá)爾(Frédérique Vidal)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，這體現(xiàn)了法國(guó)政府一如既往對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切，體現(xiàn)了《巴黎協(xié)定》的精神。
其中，在推廣綠色出行方面，法國(guó)將采取懲補(bǔ)并行的舉措，一方面加大對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼力度，另一方面加大對(duì)油氣汽車(chē)的處罰力度。這些舉措促使了車(chē)企的能源轉(zhuǎn)型，與此同時(shí)，法國(guó)消費(fèi)者卻對(duì)新能源汽車(chē)仍存有疑慮。奧緯咨詢(xún)(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為，有三分之一的法國(guó)受訪者對(duì)為什么新能源汽車(chē)需要在家充電感到困惑。
歐洲代用燃料天文臺(tái)(EAFO)和乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2017年到2019年，法國(guó)新能源乘用車(chē)滲透率由1.8%提升至2.7%。新年伊始，法國(guó)政府又確定了在2022年新能源車(chē)銷(xiāo)量較2017年提升5倍的目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?法國(guó)政府采取懲補(bǔ)并行的舉措。一方面加大對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼力度，提升總補(bǔ)貼預(yù)算，并確定延續(xù)購(gòu)置補(bǔ)貼至2022年。截至目前，法國(guó)是歐洲目前第一個(gè)明確延續(xù)新能源車(chē)補(bǔ)貼的主要大國(guó)。
具體而言，法國(guó)政府將總補(bǔ)貼預(yù)算由2019年的2.6億歐元在2020~2022年提升至3.4億~4億歐元。落實(shí)到消費(fèi)者頭上，法國(guó)消費(fèi)者如購(gòu)買(mǎi)低于4.5萬(wàn)歐元的清潔能源汽車(chē)，可獲得最高6000歐元的補(bǔ)貼。
另一方面，加大對(duì)油氣汽車(chē)的處罰力度。法國(guó)計(jì)劃在2040年禁止使用化石燃料汽車(chē)，巴黎計(jì)劃于2030年禁止化石燃料汽車(chē)。同時(shí)，法國(guó)政府調(diào)整了對(duì)汽車(chē)尾氣排放量的罰款規(guī)定，處罰門(mén)檻從原來(lái)的117克/公里改為110克/公里。
維達(dá)爾在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，氣候變化問(wèn)題是法國(guó)政府首要關(guān)切的事項(xiàng)。法國(guó)是《巴黎氣候協(xié)定》的簽署國(guó)，《巴黎氣候協(xié)定》對(duì)碳排放有明確的規(guī)定。2019年，歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)重新調(diào)整了歐盟氣候政策的目標(biāo)，在2030年將溫室氣體排放量由1990年的水平降低40%，將可再生能源提高到至少27%。法國(guó)在新能源汽車(chē)方面的新政，也是為了適應(yīng)歐盟于2019年4月發(fā)布的史上最嚴(yán)碳排放標(biāo)準(zhǔn)《2019/631文件》。
在歐盟和法國(guó)政府的碳排政策新政下，包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲車(chē)企電動(dòng)化提速。大眾Roadmap E電動(dòng)規(guī)劃顯示，至2025年集團(tuán)20%~25%的銷(xiāo)量為純電動(dòng)車(chē)，2029年純電車(chē)的累計(jì)銷(xiāo)量將達(dá)2600萬(wàn)輛。
中金公司發(fā)布的《歐洲新能源車(chē)政策梳理與平價(jià)趨勢(shì)》報(bào)告認(rèn)為，在車(chē)企電動(dòng)化提速的背景下，2020年歐洲將進(jìn)入純電車(chē)型供應(yīng)量大幅提升的一年，疊加主要國(guó)家補(bǔ)貼存續(xù)，將有效支撐市場(chǎng)高增長(zhǎng)。
維達(dá)爾表示，法國(guó)政府將對(duì)所有新能源汽車(chē)企業(yè)一視同仁，只要是符合歐盟及法國(guó)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車(chē)，都有望進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)，并得到法國(guó)政府的政策補(bǔ)貼。
仍需對(duì)消費(fèi)者加強(qiáng)“教育”
然而，仍有大部分法國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)存疑。奧緯咨詢(xún)發(fā)布的《電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售有望在歐洲提速》報(bào)告顯示，2019年，在對(duì)1000多個(gè)法國(guó)消費(fèi)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有76%的人有購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的意愿。但絕大多數(shù)調(diào)查者表示，自己并不會(huì)真正購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，電池續(xù)航能力和成本是其主要顧慮。56%的調(diào)查者表示，電動(dòng)汽車(chē)尚可覆蓋市內(nèi)交通，但是電池技術(shù)的局限性會(huì)阻止他們長(zhǎng)途旅行 。
除去續(xù)航能力這一因素外，法國(guó)消費(fèi)者還認(rèn)為，購(gòu)買(mǎi)和使用電動(dòng)車(chē)比燃油車(chē)更加昂貴，五分之四的消費(fèi)者認(rèn)為電動(dòng)車(chē)成本更高，一半以上的消費(fèi)者認(rèn)為前者價(jià)格要高出后者四到十倍。
奧緯咨詢(xún)(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為，法國(guó)消費(fèi)者的問(wèn)題在于，對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)及產(chǎn)品不甚了解，三分之一的受訪者對(duì)為什么新能源汽車(chē)需要在家充電感到困惑。從表面上看，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)要比傳統(tǒng)汽車(chē)更加昂貴。在法國(guó)，中檔燃油汽車(chē)的價(jià)格約為1.8萬(wàn)歐元，而新能源汽車(chē)的價(jià)格約為3.2萬(wàn)歐元，但后者獲政府補(bǔ)貼后，價(jià)格一般則維持在2.6萬(wàn)歐元。目前法國(guó)消費(fèi)者在家為標(biāo)準(zhǔn)電池完全充電通常需要花費(fèi)約5歐元，然而隨著維護(hù)和燃料成本的增加和可預(yù)測(cè)性的降低，油氣汽車(chē)的成本將變得更加昂貴。
同時(shí)，奧維咨詢(xún)表示，法國(guó)及歐盟政府對(duì)于推廣綠色經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向性明顯，但這一切都需要被消費(fèi)者采納，政府和企業(yè)都需要“教育”消費(fèi)者，使他們對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品有更多的了解，才有望推行政府的綠色經(jīng)濟(jì)新政。
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